南京鼓樓區：奏出人民滿意的文明“交響曲”

日新月異的城市風貌、亮麗整潔的街道、安全通暢的交通、彬彬有禮的市民……文明是城市實力的體現,是城市形象的凝結。作為高質量發展先進區，鼓樓始終以高標准、高要求，將文明城市創建工作向縱深發展。

近期，鼓樓更是通過“頂格”方式強化推進，持續開展六大專項整治，並通過廣泛宣傳，增強廣大干群創建文明城市的主動性、積極性。通過長久努力，鼓樓漸漸描繪出文明的“主色調”，奏出文明的“交響曲”，助力全區高質量發展上台階。

“頂格”推進：常態抓、見規范

踏石留印，抓鐵有痕，久久為功，文明城市建設並非一陣風、一股勁。鼓樓區深化文明城市創建工作指揮部相關負責人表示：“作為主城核心區，鼓樓要在踐行‘強富美高’諄諄囑托上走在前列，就必須具備更高的社會文明指數。”為此，鼓樓一直以來在文明城市創建工作上，以常態化、制度化、規范化為要求，“頂格”推進提升文明城市治理能力和治理水平。

干部下沉一線是了解城市文明程度最直接的方式。鼓樓區在成立工作指揮部，組織專班、專人、專職、專司推進的基礎上，把常委包塊、區長抓條落實到文明創建的全過程、各領域。

區領導親自挂帥包片街道，街道班子成員進一步下沉包片社區，濱江、鐵北涉及板塊，對照節點，積極聯動……區級機關部門（單位）走訪結對社區內群眾家庭，由干部下沉一線了解居民最關心什麼，最需要什麼。機關黨員干部與社區網格員相互配合，做到網格內群眾家庭全覆蓋。工作開展一周，就走訪了居民53000多戶，收集、反饋居民意見和建議3000多條。轄區內創建氛圍日漸深厚，群眾滿意率穩步提升。

對於老百姓普遍反映的問題，鼓樓區通過梳理並分析，有針對性地設立綜合指導、城建城管、交通秩序、教育安全、市場及環境、衛生文旅、窗口行業、居民小區等10個專項工作組，全部由分管區領導擔任組長，分頭推動重點區域、重點領域創建工作。

“上午收集問題，下午列任務清單，當天落實相關單位處理，3—4天內完成整改，之后第一時間開展‘回頭看’，固化整改成果。”該負責人說，快速反應、高效落實的工作機制讓問題被各個擊破，難題被各個化解。

據了解，非機動車停車及充電難題是目前鼓樓區居民最為關心的問題之一。作為中心城區，老舊小區多、公共空間有限的客觀條件一直是制約小區環境提檔升級的障礙。針對此類問題，鼓樓區從硬件和軟件上兩手抓、兩手硬，通過新增劃線增加停車區域、加派人手夯實安全管理、安裝充電樁方便電動車充電等方式，多管齊下，解決居民關心問題。截至8月9日，鼓樓區共增設電動車充電樁252組，插口2771個，極大程度解決了市民充電難題。

“今后，我們還要參照防疫戰時體系，根據不同區域、不同階段需要，繼續組織下派干部到街區，動員在職黨員下社區，發動志願者進小區，打造共管共治共享的文明創建常態化新格局。”該負責人說。

專項整治：抓細節、見成果

立足中心城區和省會功能核心區定位，鼓樓在發力文明城市創建過程中，擼起袖子加油干,扑下身子抓落實,深挖細節補短板。

近期，該區就“居民小區車輛有序停放”“居民小區飛線充電整治”“僵尸車清理”“居民小區樓道清理”“農貿市場及周邊環境提升”“道路街巷路面坑窪不平整治”等六大專項開展行動，區領導帶隊落實，形成工作專班，撫平市容“疤痕”，拔出市貌“釘子”。

“從前這裡堵得不得了，現在真是暢快多啦。”家住鼓樓區海德衛城小區的居民李心悅路過川江街時不由感嘆。連日來，鼓樓發力背街小巷環境整治，多措並舉治理違停，取得良好成效，川江街就是受益道路之一。

江東街道相關負責人介紹：“川江街周邊居民人數過萬，龐大的人流車流可想而知，但過去的川江街常有違停車輛佔據空間，給群眾出行造成困難。”如今，人們欣喜地看見，道路中間設置了隔離欄，“硬核”杜絕現象，還路於民。道路交通指示標志也得到了優化更新，老百姓對快慢車道的劃分一目了然，跨欄越界行駛現象不再出現。

農貿市場是市民常去的消費場所，一座城市最“接地氣”和富含人情味的地方。作為文明城市創建工作中重要的一環，鼓樓高度重視農貿市場提檔升級工作。加強規劃布局、強化法治建設、推進改造升級，轄區范圍內近40個農貿市場得到了提檔升級，成為展示城市文明形象的重要窗口。

家住鳳凰街道藍天園的張書音是龍江農貿市場的常客，到這裡買菜的她連口夸贊：“攤位整整齊齊，環境清清爽爽，燈光亮亮堂堂，買菜買出了享受的感覺咧。”

為適應市民消費新需求，鼓樓的不少農貿市場還在積極運用現代信息技術的同時，進一步凸顯社區商業功能定位，引進特色、便民業態，豐富市場吃喝玩樂游購娛等便民服務功能，越來越多的菜場已經成為集社區商業、便民服務、公益活動於一體的社區生活集合體。“走，買菜去!”已經成為鼓樓市民享受多彩都市生活的新方式。

發力宣傳：多形式、見長效

城市因文明而美麗，人民因城市而幸福。文明城市創建不僅是各行各業、各層各級共同努力的結果，更是廣大市民熱情支持和積極參與的結果。鼓樓區立足長效，通過發力宣傳、授人以漁，使每一個鼓樓人在成為城市文明受益者的同時，更成為城市文明的創造者和傳播者。

在該區所有機關干部和社區工作人員手中，都有一本文明城市創建的口袋書——《鼓樓區文明城市創建實地考察工作指導手冊》。這本80多頁的手冊小巧玲瓏，卻包羅文明城市創建工作中的“萬象”。口袋書濃縮了文明城市創建各個環節要求和具體做法，為廣大干群工作提供了寶貴指南。

除了將工作要點編輯成冊，鼓樓區還請相關人員將文明創建“知識點”錄制成視頻，以更直觀的方式讓廣大干群了解文明城市創建具體做什麼、怎麼做。

短視頻緊接地氣，在微信群、QQ群內傳播速度很快，廣大工作人員利用碎片時間學、快速學，是“口袋書”后鼓樓區的又一創新舉措，堪稱“新媒體口袋書”。

此外，鼓樓區還給所有轄區內居民發放文明城市創建一封信及倡議書110萬份，制作公益廣告1.2萬套、各類宣傳畫50萬份。居民們在耳濡目染中，逐步對文明城市創建工作有了更新的認識，也在此過程中實現了旁觀者向踐行者身份的轉變。不少居民更是主動向社區報名，參與到小區環境整治、道路街巷整治、城市精細化建設管理等行動中去，助力城市面貌發生可喜變化。

劉陽 王婷婷