在大戰大考中逆勢提升 新沛縣建設交出靚麗答卷

沛縣安庄。

五段鎮后六段村。

大風歌廣場。

安國濕地公園。

張寨鎮陳油坊村葡萄園。

◎徐報融媒記者 蔣新會

日前，記者在沛縣採訪時了解到，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的國內外形勢，沛縣上下認真貫徹習近平總書記系列重要講話指示精神，堅決落實中央和省、市委決策部署，以堅定的政治擔當、頑強的戰斗意志、有力的應對舉措，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，疫情防控和經濟社會發展均取得顯著成效，“強富美高”新沛縣建設邁出新的步伐，在“大戰大考”中交出了一份令人信服的靚麗答卷。

做到精准施策，疫情防控扎實有序

作為疫情發生較早的縣域，沛縣快速反應，科學落實防控舉措，第一時間建立指揮體系、落實責任體系、制訂應急預案，在全市率先啟動突發公共衛生事件一級響應，壓緊壓實三級書記責任，構建五級聯防聯控機制，實現了醫務人員零感染、確診患者零死亡、輕症患者零加重、外輸病例零傳播，打好了疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。在守好“責任田”的同時，服務全國“一盤棋”，醫務骨干逆行黃石，藍天救援隊馳援武漢，社會各界眾志成城，鮮紅黨旗一線高揚，充分展現出130萬干部群眾的守望相助與情義擔當。

堅持穩中求進，經濟建設開拓奮進

在疫情防控常態化條件下，有力有序推進經濟社會發展，以責任的堅守應對形勢的不確定性，明確提出了奪取全市年度綜合考核一等獎目標，較快穩定了全縣的信心、穩住了經濟的基本盤。深入開展“十百千”包挂活動，機關人員對口幫扶企業708家，落實“防疫政策惠企包”71條，為企業減免稅費5億元。加大要素支撐力度，制定《沛縣建設項目容缺審批實施意見》等十余個文件，發放企業貸款25.3億元。上半年，全縣主要經濟指標企穩回升，實現地區生產總值315.8億元，增長1%，增幅全市第一﹔完成一般公共預算收入24億元，全市第二﹔工業用電量14.5億千瓦時，全市第二﹔社會消費品零售總額194.2億元，全市第二﹔夏糧總量穩中有升，生豬產能逐步恢復，創建成為國家漁業健康養殖示范縣。全縣經濟工作守住了保的底線，夯實了穩的基礎，拓展了進的態勢。

狠抓產業發展，綜合實力不斷攀升

深化“工業立縣、產業強縣”，一手抓戰略性新興產業培育，一手抓傳統產業提檔升級，更高層次打造科創中心、金融中心、跨境貿易大數據中心和區域現代物流中心等平台，聚焦重點項目、重點產業、重點領域，引進高端創新資源共建研發機構，深化與大院大所大企戰略合作，打造一批國家級創新平台，加快構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合為支撐的產業科技創新體系，培植高質量發展先發優勢。“一企一策”重點培育企業70家，與8家高校院所簽訂校企聯盟，戰略性新興產業產值增長12.2%﹔統籌推動紡織、鑄造、灌排、塑編四大傳統產業轉型，鑄造企業關停63家、提升62家，塑編企業綜合整治164家。突出“強鏈補鏈、以商引商”，主攻品質項目、特色項目、重特大項目，實現重大項目的數量、質量、投資量“三量”提升，“765計劃”市認定簽約項目數、開工項目數、投產項目數分別居全市第三、第二、第一。珀然股份實現逆勢上揚，開票收入同比增長2.5倍，金榮泰集團一次試車成功，成為國內萊賽爾生產企業的一支勁旅。著力“做強載體、優化環境”，全力推進“証照聯辦、一証通辦”，實現“領照即開業”，開辦企業全流程壓縮在兩個工作日以內，全市率先實現開辦企業“長三角一網通辦”，新增市場主體超萬戶。兩個省級開發區、8個鎮級產業集聚區建設穩步推進，新入駐企業60家，建設標准廠房105萬平方米，“經濟開發區雙核驅動、產業集聚區錯位發展”的功能布局逐步形成。區域合作不斷深化，與宜興、啟東、豐縣、微山、魚台等兄弟縣市協作發展、融合發展的長效機制加快建立。

推進城鄉建設，整體風貌提升改善

堅持城鎮村三級聯動、生產生活生態“三生”融合，城鄉環境更加美麗宜居。城市品質持續增強，統籌推進老城區改造、新城區提升，8大類130項城建工程按序時推進，12個棚戶區改造項目穩步實施，沛公路西延工程竣工通車，連續兩年被省政府授予全省棚改工作先進縣，全市唯一獲批國家縣城新型城鎮化建設示范縣。鎮域功能有效提升，鎮區基礎設施建設投入加大，“十個一”工程扎實推進，敬安鎮小城市建設通過驗收，五段、胡寨、鹿樓3個美麗宜居鎮示范點創建任務完成60%以上，安國、楊屯、大屯、漢興等多個鎮街的產業特色、生態品牌逐步形成。鄉村振興有力推進，12個特色田園鄉村、137個美麗宜居村庄和1311個整治達標村庄建設向縱深推進，位列全省農村人居環境整治工作評估第一等次，全省農村人居環境整治現場推進會在沛縣召開，垃圾分類處置“六化”模式獲中央農辦、農業農村部領導批示肯定。農房改善21個在建項目高質量推進，8個項目主體施工完成，獲評蘇北地區農房改善工作績效評價優秀等次。加快推進產業發展、公共服務、基礎設施、城市管理等向鎮村一線延伸，真正讓農民群眾過上與時代同步的現代城鎮生活。以“三鄉工程”為主要內容的新一輪省農村改革試驗區建設全面啟動，農村電商產業蓬勃發展，獲批國家級電子商務進農村綜合示范縣。

聚力改善民生，百姓福祉持續增進

集中物力財力，重點解決民生領域8個方面36個突出問題，努力把利民舉措轉化為了可觀可感的民生成果。公共服務拓展新空間，下大氣力化解長期積累的“大校額”“大班額”難題，調整充實了14所中小學校、46所幼兒園年度建設任務。統籌推進醫藥衛生體制改革，落實12大類55項基本公共衛生服務項目，明確了縣人民醫院三級醫院創建硬性任務。困擾多年的殯儀館選址問題得以解決，規劃設計全面啟動。健全社保擴面機制，把企業職工養老保險擴面工作納入目標責任考核體系，確保法定人群“應保盡保”。全面提高城鄉低保標准，切實保障全縣城鄉困難居民基本生活水平。深化醫養結合試點，構建多元化高水平養老服務體系。加大對支出型貧困家庭救助力度，不斷完善社會保障和救助體系，建立長期護理保險制度，確保全面小康路上一個不少、一戶不落。三大攻堅取得新進展，建檔立卡低收入人口、省定經濟薄弱村在全部實現脫貧和達標的基礎上繼續鞏固提升，防貧動態監測機制建立並運行﹔全縣不良貸款率同比下降7.7%﹔邊界治水難題成功破解並受到省督查激勵。社會治理開創新局面，深入開展32個行業安全生產專項整治，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，強化黨政領導信訪包案化解，“網格+警格”融合應用全面推開，“法治沛縣”建設持續深化，楊屯鎮“1+4”改革經驗得到上級領導肯定並在全市推介。

切實改進作風，比學趕超蔚然成風

旗幟鮮明講政治，縣委常委會率先垂范，引領各級干部跟進學習踐行習近平總書記系列重要講話指示精神。大樹實干作風、干成標准，優化精簡縣對鎮街和部門的考核辦法，提高區分難度，考准發展實績。在全縣黨員干部中大興研究問題、攻堅克難、協作配合三種風氣，強化進步意識，把干成事作為工作目標，樹立“進步有功壓擔子、進步無望讓位子”的干部選用導向，選用真抓實干、攻堅克難的闖將，大興研究問題之風、攻堅克難之風、協作配合之風，引導鎮域之間、部門之間、同志之間比學趕超，努力以每個部門、每項工作、每位同志的不斷進步推動沛縣各項事業更好發展。堅持大抓基層鮮明導向，著力建設“五強”型農村帶頭人隊伍，舉辦村黨組織書記“發揮支部作用、增加集體收入”專題培訓班，總結推廣集體經濟發展十大典型案例。常態化開展軟弱渙散黨組織“動態清零”行動，53個“書記項目”有序推進，全市基層黨建重點工作現場會在沛縣召開。大力整治形式主義、官僚主義，扛牢管黨治黨政治責任，落實意識形態責任制，零容忍懲腐肅貪，全面從嚴治黨向縱深推進。發揮縣委議事協調機構作用，支持人大、政協圍繞中心創新履職，推動統戰、群團、雙擁等各類組織和各個領域發揮優勢開展工作，進一步鞏固發展了全縣上下政通人和的大好局面。