淮安一小區牆體大面積開裂 開發商同意退房

　　今年4月，我們報道了淮安市清城美墅小區，交付不滿五年卻牆體大面積開裂的事情﹔當時，開發商表示將對房屋做維修，但業主們強烈要求退房。如今四個多月過去了，清城美墅小區的現狀如何？業主們的要求有沒有得到回應呢？來看記者的追蹤報道。

　　淮安經濟開發區的清城美墅小區於2015年交付。交付后一年多，21號到25號的五棟高層樓房，陸陸續續出現了大面積開裂。去年年底，經江蘇省建筑工程質量檢測中心檢測，這五棟高層樓房的主體結構安全性，被鑒定為C級，也就是安全性不達標、影響整體承載。檢測報告指出，牆體開裂是因為這五棟高層樓房的牆磚摻雜了過量的石灰物質，特別是其中的氧化鎂成分超標。

　　江蘇省建筑工程質量檢測中心有限公司副總工程師袁小軍說：“21至25棟的問題是類似的，石灰類的這些，它是遇水都要膨脹。膨脹就會產生一個擠壓變形，所以就容易變形和開裂。從材料這個角度來說，它應該存在明顯的質量問題。”

　　對此，清城美墅的開發商——淮安金天地房產開發有限公司表示，他們將著手維修。但絕大多數業主們不接受維修方案，而是要求退房。

　　淮安金天地房產開發有限公司項目負責人王軍說：“現在我們作為開發商也在跟原來施工單位正在談。我們要在法律上面請求援助，維修的方案老板會定奪的。目前，領導還沒跟我一個具體答復。”

　　【房屋裂縫逐漸加大 小區裡搭設防護網】

　　8月25日上午，記者再次來到了淮安市清城美墅小區。相比四個多月前，不少業主家中的裂縫越來越嚴重了。

　　清城美墅業主張女士說：“五月份，應該是端午節前的時候，裂縫還沒有手能伸進去這麼嚴重。這兩個月過后，現在手整個都能伸進去了。”

　　清城美墅業主梁女士說：“我們家衛生間現在慘不忍睹，磚馬上就要掉了。”

　　五棟高層樓房的外牆、樓道以及業主家的屋頂，也出現了裂縫，不少地方的牆體水泥、油漆面開始脫落。業主們說，住在這樣的房子裡，他們非常害怕。

　　張女士說：“就那個水泥板子掉下來砸在桌子上，一桌子都是一塊一塊的大塊水泥。”

　　據了解，問題曝光后，淮安經濟開發區成立了問題處置工作組。為了防止脫落的牆體砸傷業主，工作組要求開發商在小區裡搭建防護網。

　　淮安市經濟開發區住建局質監站質監科科長陳從舉說：“我們在五月份組織開發商在小區各個樓棟號，包括主要的通道搭設了安全防護通道。”

　　【開發商已同意退房 退房價多少有爭議】

　　隨著業主的不斷維權以及主管部門的介入，開發商最終同意退房。8月20日，一名金姓業主在當地法院的主持下，和開發商達成了第一份退房調解協議。根據協議，開發商向這名業主支付退房款、裝修款以及四個月的租房過渡費。

　　陳從舉說：“我們會參照金姓業主的調解結果，工作組會挨家挨戶地入戶，按照金姓業主信息的採集和退房費用的測算。”

　　記者了解到，清城美墅的業主大多是在2014年買的房，當時的房價大約是每平方米4000元。開發商給這名金姓業主的退房標准是每平方米7328元，依據的是法院委托評估機構做出的評估價。淮安市經濟開發區正在參照這一標准，和業主協商退房。但是，也有業主拒絕按照該標准退房。他們表示，每平方米7350元的退房價格太低了。

　　清城美墅業主一張姓業主說：“我們周邊房價現在都是一萬多元一平方，我們這點錢退房款，能買得起房子嗎，一講我都要哭了。”

　　退房標准最終如何確定，目前淮安市經濟開發區還在和業主協商。

　　目前，淮安市清城美墅的退房工作正在進行中。主體結構安全性報告顯示，該小區五棟高層樓房的問題根源，在於牆磚不合格，摻雜了石灰成分。石灰為什麼能混進牆磚裡？這些不合格的牆磚為何能躲過檢測，進入工地？當地主管部門有沒有失職？這些同樣是業主關心的問題。

　　【劣質磚廠家承認：造磚時摻了石灰岩成分】

　　8月26日，記者找到了這批牆磚的生產廠家--位於淮安市經濟開發區的洪學建材廠。洪學建材廠目前已經關閉，負責人告訴記者，他們做磚用的原料原本是來自連雲港東海縣的玄武岩石子。生產清城美墅那批磚時，東海縣的原料不夠，建材廠就從淮安市盱眙縣進了一批貨應急。

　　洪學建材廠負責人鄭洪學稱：“東海的石子不夠用了，從盱眙進的。我之前一直都用東海的石子。盱眙的石子它是石灰岩，東海的是玄武岩。我是用盱眙和東海兩家料子合著用的，一家的不夠用。”

　　這名負責人承認，從盱眙縣進貨時，他根本就沒有核查原料石子的產地、成分，而是從二道販子手上買的貨。

　　【檢測標准存在空白 劣質磚最終混進工地】

　　這批牆磚摻雜了大量石灰，為什麼主管部門沒有檢測出來呢？據了解，牆磚出廠后首先由市場監管部門檢測，淮安市經濟開發區市場監管局表示，他們的檢測指標中並不包括牆磚的化學成分。不過，由於石灰能吸水，因此含水率等檢測指標可以間接反映牆磚中的石灰含量是否超標。

　　淮安市經濟開發區市場監管局副局長王鬆說：“氧化鎂本身有可能造成的影響。在最大含水率、相對含水率、干燥收縮率在這三個指標裡面是有可能有關聯的。”

　　王副局長告訴記者，牆磚出廠后到進入工地前，一般會露天堆放一段時間﹔如果石灰成分過多，含水率也會增加。

　　淮安市經濟開發區市場監管局副局長王鬆說：“很有可能它生產出來的是合格的產品，經過幾年或者幾個月的風吹日晒，有可能就變成不合格。實際上，它更明確的把關點應該是它進入牆體之前。”

　　然而，按照技術規范，出廠檢測合格的牆磚進入工地時，不需要檢測含水率等指標，隻要檢測磚塊尺寸和抗壓強度兩個指標就行。

　　陳從舉說：“進入施工現場的時候，攜帶每一批磚的合格証。磚這種材料進入施工現場，隻對它的尺寸進行符合檢測，對磚的抗壓強度送到有資質的單位進行檢測，這裡面不涉及氧化鎂之類的化學成分的指標。”

　　如此一來，這些石灰超標的牆磚就陰差陽錯地混過了檢測，最終被砌進了清城美墅的五棟高層樓房裡。對此，淮安市經濟開發區市場監管局建議，應當在牆磚進入工地時增加檢測指標。

　　王鬆說：“尤其是對於有可能根據時間的推延改變它的物理性狀的這種產品，我覺得更不應該有這種規定，這個規定很顯然有失妥當。”

　　【今日銳評：都說監管沒錯，“錯”到底在哪兒了？】

　　從相關主管部門的答復來看，除了廠家有錯，監管上似乎沒什麼毛病，因為主管部門都是按照檢測規范履職的。既然如此，這批劣質牆磚混進工地好像隻能怪檢測規范不完善。但事實真的這麼簡單嗎？建材廠購買的不合格的原料，來自於二道販子，這樣的原料是怎麼流進市場的？對於建材企業的原料來源，監管是不是完全到位了？還有，既然檢測規范不完善，監管部門有沒有針對這些漏洞，進行針對性地執法呢？這些問題都值得反思。另外，我們也希望當地的工作組在處理業主退房的問題上，多站在業主的角度想一想，拿出一個合理的退房價格，決不能讓已經遭受損失的的業主再吃虧了。

　　（張清 章健 報道）

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