三方面發力 淮安市淮安區服務業發展穩中向好

今年以來，面對新冠肺炎疫情的不利影響，我區服務業逆勢而上，各項指標質態穩中向好。上半年，全區規上服務業營業收入達38.51億元，同比增長19.2%，位居全市第一。

緊扣目標抓主體培育。截至目前，我區已完成“個轉企”150戶，小微企業規范升級為規模以上企業報市審核12戶。建底冊，以2019年企業經營數據為基礎，確立今年114戶“個轉企”、82戶新增列統企業為培育對象，建立培育到企、責任到人的任務底冊。優服務，以“家家到”專項行動為抓手，對培育對象逐一上門核查、指導培育，逐企明確專職幫辦員，進行全流程幫辦服務。主動幫助經營戶辦理企業清稅証明、注銷個體工商戶營業執照、申請設立新企業等手續，助推經營戶完成“個轉企”﹔組建專班對轄內萬達廣場等經營在本地、注冊納稅不在本地的大型商業綜合體，統籌進行梳理匯總和服務幫辦，目前萬達廣場已有6家商戶基本符合限上企業培植條件。

強保障，認真貫徹落實各級各類扶持政策，制定個性化服務業企業培育激勵政策，給予新增列統服務業企業5萬元/戶獎勵資金。

緊扣創新抓消費提振。突出消費興市，細化落實市“促消費20條”，創新實施“致敬時代英雄”暨復產興市系列周活動，酒店、商超、書店等板塊的100多家愛心企業，為全區2000多名“逆行者”發放“英雄券”，累計投入政府引導資金500萬元，努力提振市場消費信心，推動服務業全面復蘇振興。發力夜經濟升級版，傳承河下明清兩代“市不以夜息”的文化基因，自8月20日起在城河街設置夜市步行街，形成24小時不打烊美食業態﹔舉辦夜市嘉年華系列活動，開展淮安首屆運河文化旅游大使選拔賽，極大繁榮了美食經濟、夜市經濟。

緊扣基礎抓建設管理。重抓項目建設，1-8月份，27個市級服務業特色產業項目完成投資68.76億元，完成率70.2%。開展“招商引資百日競賽”“重特大項目集中簽約”等系列活動，順利簽約重慶中瀚健康科技城、恆大運河夢都兩個超百億項目，實現百億項目零的突破。推動中通三期、圓通三期、利群物流倉儲等一批重點服務業項目年內竣工投產，提升產業發展能級。完善景區配套，以河下古鎮文明示范街區建設為抓手，挖掘河下園林書院文化，規劃建設佔地4000平方米的園林書院尚廬精舍，打造如意博物館和國學研習基地。加快竹巷西街改造，引資新建老街客棧民宿項目，全面滿足游客住宿、餐飲、休閑等多方面需求。加快資產整合，將分屬11家單位管理的23處文化旅游資產進行整合，組建文旅集團，統一調配資源，統一經營管理，統一服務標准規范。圍繞“三街一坊”業態提升，對河下古鎮內老舊的民居、政府閑置資產進行收儲返租，著力打造一批優質業態，提升古鎮人氣財氣。（唐筱葳 李國成）