江蘇謀劃"十四五"耕地提質：推進化肥減量增效

10月16日，省農業農村廳在東台召開2020年江蘇省千村萬戶百企化肥減量增效行動工作推進會，發布耕地質量保護與化肥減量增效科技成果30項、“化肥雙減”農企合作百家企業名單和有機肥標杆企業、優秀企業。

“十三五”以來，全省化肥減量增效工作取得顯著成效，實現化肥使用總量和強度持續“雙減”。去年全省化肥使用總量降至286.21萬噸，較2015年的320萬噸削減10.56%﹔單位播種面積化肥使用量降至25.64公斤/畝，較2015年削減6.92%﹔化肥利用率由2015年的平均35%提高到40.56%。

我省化肥減量增效工作呈現以下特點：測土配方施肥技術覆蓋率不斷提高，去年全省覆蓋率超過90%，縣域主推“大配方”肥料施用佔比近40%，農民按方施肥佔比超過50%﹔有機肥部分替代化肥規模不斷擴大，稻麥機械化秸稈還田面積穩定在4000萬畝以上、商品有機肥推廣年均使用量超過100萬噸、綠肥種植恢復性增長，在太湖一級保護區等生態敏感地區實行糧綠輪作，減少糧食作物對化肥的依賴。此外，機械化施肥面積不斷上升，以水稻側深施肥、小麥玉米種肥同播、商品有機肥機械撒施、蔬菜尾菜就地粉碎發酵還田為代表的機械化施肥推廣呈爆發式增長態勢。全省連續三年召開水稻側深施肥現場觀摩會，示范區施肥次數由常規生產的4-5次減少到1-3次，化學氮肥用量較常規生產減少15%-20%。

值得一提的是，全省各地根據不同作物類型、種植規模、灌溉施肥條件，初步形成設施蔬菜“有機肥+水肥一體化”、果樹“限根栽培+水肥一體化”、茶葉生產等“沼液+水肥一體化”等技術模式。去年全省水肥一體化面積達290萬畝，水肥一體化節工、節肥、節水“三節”效果顯著。

化肥減量增效是一項長期性、系統性工作，涉及面廣、群眾性強，需久久為功，持續推進。省委省政府將化肥減量增效列入長江大保護、農村人居環境整治等考核內容。“在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，各地工作還很不平衡，化肥用量地區之間、作物之間、農戶之間差異很大。”省農業農村廳總農藝師唐明珍表示，隨著化肥減量快速推進，在高起點上進一步實現“減肥不減產”的目標壓力明顯加大。全省農業農村部門將在鞏固測土配方施肥和機械化秸稈還田成果、提高指導服務水平、拓展應用作物、強化規劃引領上下功夫，扎實推進千村萬戶百企化肥減量增效行動。

在唐明珍看來，“十四五”期間，全省化肥減量增效的主戰場將重點向蘇北蘇中轉移，應用的作物將向果菜茶等經濟園藝作物轉移﹔同時要變倡導型減肥為積極主動型減肥，通過財政支持，引導企業、農民、基層組織和農技推廣多方聯動，撬動工商資本、社會資本投入，發揮成熟效益。

各地農業農村部門要按照“大專項+任務清單”的項目實施及管理要求，優選工作基礎好、示范帶動能力強的主體實施項目，優選交通方便、相對集中連片的基地建立核心示范區，做到“三個突出”，即突出糧食作物和蔬菜等種植面積大、施肥強度高的主要農作物和主推品種，突出太湖一級保護區、長江兩岸、洪澤湖周邊、大運河沿線和近海岸等重點流域，突出種植大戶、家庭農場、農民專業合作社（基地、園區）、龍頭企業和社會化服務組織等新型經營主體，為“十四五”開局之年做好化肥減量增效工作打好基礎。

下一步，全省農業農村部門將依托種植大戶、家庭農場、農民專業合作社等新型經營主體，開展耕地質量保護與化肥減量增效“新技術、新產品、新裝備、新模式”技術試驗示范，促進成果轉化。同時，各地將加強與科研院所、企業等相關部門溝通聯系，發揮人才優勢，協作攻關，形成合力，為“十四五”進一步推進全省耕地質量提升、化肥減量增效以及農田生態環境保護提供科技支撐，推動更多科技成果應用落地。（吳 瓊 洪 葉）