南通海門試點交郵合作：城鄉無差別 村村通快遞

58歲的海門區悅來鎮保民村村民黃達芳是該村“新上任”的快遞員。昨天天一亮，她就收拾好自己的從業三大件——手機、包裹、電瓶車，來到村委會旁的“快遞站點”，將要送的快遞逐個分類，然后送至村民家中。

這個三四十平方米的小房子，以前是保民村郵政快遞、信件和小賣部的所在地，算是當地村委會的多功能應用室，現在改造成了海順快遞的三級網點，這既是村民收取快遞的場所，也即將成為該村快遞外輸的起點。當天，村民李偉收到網購的物品，“原先我們村民想要取或寄快遞，要到鎮上的驛站，現在快遞點設到了家門口，還有專人配送，方便了許多。”

發展農村物流和農村經濟是新農村建設的重點任務。然而，眼下除中國郵政外，其余品牌快遞的配送隻到鄉鎮一級，還未延伸到村一級。今年以來，海門在南通地區率先試點推行“交郵合作”，打造城區、鄉鎮、村組三級物流體系，推動物流業向鄉村基層延伸，打破鄉村物流運輸、裝卸、倉儲等難點問題，努力構建鄉村快遞的“高速公路”，推進農村物流高質量發展。

如何通過“交郵合作”實現“村村通快遞”？海門打通交郵服務網絡節點，盤活交通場站資源，構建了交通運輸與郵政快遞融合發展、多方共建共享的新機制。

江蘇海晟控股集團（原海門交通產業集團）投資兩千多萬元組建海順快遞，並在城區建立具備較為先進的自動化流水分揀設備的快遞共配中心，最終實現所有快遞公司的來海快遞統一進駐、統一分揀、集中派送。海順快遞在城區、鎮區和村組設置三級網點，城區網點主要負責城區快遞分揀配送，鎮區網點是所有鄉鎮快遞的中轉站，由海順配送車配送，借助各鎮區客運站等場地進行分揀，再通過“村村通”公交、郵政配送車、海順配送車等運輸力量運送至各村組網點，利用村民自取或者快遞員、網格員投遞相結合的方式，讓農村居民和城鎮居民一樣享受到網絡時代的便捷高效服務。

目前，位於城區的快遞共配中心已建設完成，首期開辟了6000余平方米分揀場地，配備了35輛新能源運輸車輛。與此同時，海順快遞已在全區布局三級網點815家，其中，一級網點62家，城區44家、疊石橋區域18家﹔二級網點30家，涵蓋了全區所有鄉鎮﹔三級網點723家，涵蓋了所有原自然村。悅來鎮作為全區“交郵合作”試點鎮，鎮興、保民、永平等部分村級網點運行較為成熟，其余村級網點將於11月初全面運營。

“有了農村三級網點，鎮村公交、郵政和海順配送車相結合的運力結構，打破了固有的郵政快遞車輛的‘單打獨斗’模式，大大提升了物流運輸能力。”海門區交通局和郵政管理局認為，“交郵合作”模式架起了農產品進城、工業品進鄉的橋梁，打通了農村物流的“最后一公裡”，有利於推進城鄉物流一體化，對農村經濟發展將起到積極作用。

根據規劃，到今年底海門將完成225個行政村三級農村物流服務點的布局﹔到2021年底，將在全區13個鄉鎮公交客運站中選擇有條件的進行二級站點改造，交通、郵政合力共建、資源共享，促成“交郵合作”深度發展﹔到2022年底，將提高農村物流服務村級覆蓋率，在全區范圍內實現主要快遞服務品牌“村村通”，實現快遞服務城鄉無差別和一體化。（陳 靜）