南京高淳：企業有了“永不走的駐廠員”

“當時疫情比較嚴峻，誰也不知道后面會發展成什麼樣。開發區採取駐廠員制度，安排271名開發區及區級機關干部，一人對接一家企業，一包到底。我當時對接的是億達天地環保技術股份有限公司。”回想起當時疫情防控的情形，高淳經濟開發區財政局副局長魏國英歷歷在目。

自南京市企業復工復產以來，在高淳，像魏國英這樣的駐廠員始終活躍在一線，成為助力企業復工復產的“知心朋友”。

疫情防控常態化的當下，高淳創新提出“永不走的駐廠員”企業服務專員制度，堅持服務“永不走”的核心理念，以精准助企服務推動中小企業健康發展，為民營經濟實現可持續、高質量發展“保駕護航”。

規上企業兩周100%復工復產

“復工復產的事，有時‘事非親歷不知味’，身臨其境才能更理解企業的需求。”魏國英說，億達天地是規上企業、高新技術企業，復工復產欲望很強烈。駐廠員要對企業復工復產的需求全盤了解，做好保駕護航工作，防疫物資儲備、防疫管理、政策宣傳等一個環節都不能忽視。

在億達天地復工復產過程中，遇到的“最棘手”的問題，就是“外地人員歸廠”問題。股東和高層管理人員都在溫州（溫州戶籍），中層管理人員大部分都在湖北（湖北戶籍）。企業管理人員身在疫情較為嚴重的地區，不能在復工時及時返廠，必然會對企業正常生產經營造成極大影響。

面對此困難，魏國英充分發揮“企業”和“政府部門”之間的“紐帶作用”，建議企業指定一名中層干部負責復工復產事宜，該企業2月17日順利復產。同時，魏國英根據“南京市疫情管控政策”的“實時動態”，在2020年3月上旬至4月中旬期間，陸陸續續地將身處外地的億達天地中高層管理人員“接回廠區”。

“從‘返廠人員信息上報’到‘人員集中隔離觀察’，再從‘每日體溫數據上報’到‘定期接受核酸檢測’，每一步都有駐廠員忙碌的身影。”億達天地副總經理杜德浩充滿感激。

復工復產及時，保障了企業的平穩發展。截至9月30日，億達天地實現產值5960萬元，納稅816萬元。在今年疫情的強烈沖擊下，依然保持了跟去年同期產量“基本持平”的經營狀態。

有困難就找駐廠員，成為高淳復工企業裡的獨特風景。

駐廠員服務於企業復工復產一線，督促企業落實管控措施、加強流動人員管理，同時積極幫助協調解決困難和問題，特別是在復工復產方面加強指導，落實各項惠企政策，支持幫助企業共渡難關、穩定發展。兩周左右時間，高淳即實現了規上工業企業100%復工復產。

問題解決跑出“加速度”

設置駐廠員是防疫、復工兩手抓的創新之舉，也是高淳為企業服務的新起點。

4月22日，高淳印發《“永不走的駐廠員”企業服務專員制度實施方案》，繼續鞏固防疫復工期間的駐廠工作成效，企業提出的訴求由駐廠員“首問負責”聯系解決，並對駐廠專員服務工作實行專門考核、專門管理，工作績效由企業打分評價，真正做到“人走服務不走”。

“東壩街道11位黨政領導作為駐廠員，挂鉤轄區28家限上企業，其中規上企業18家，每個季度至少上門走訪一次，做到無事不擾，有事必到。”東壩街道分管工業的副主任蘭軍介紹，現在駐廠員工作內容是了解企業生產經營狀況，經營過程中需要政府部門幫助協調的問題，並及時把各級政府最近的政策精神傳達到位，落實獎補政策，幫助申報和發放到位。

南京中遠高分子材料科技有限公司是東壩街道一家規上企業，位於吳太路邊上，是海爾、海信等大企業的供應商。董事長張忠華介紹，工廠門口的路太窄，送貨大車進出不太方便。在駐廠員蘭軍的協調下，對路面進行了拓寬，並協調路邊幾個電纜進行遷移或者入地，工程已於9月完工。

類似的場景發生在位於淳溪街道的南京特豐藥業股份有限公司。公司副總經理朱懷柏說，公司年初起啟動建設辦公樓和員工宿舍，大門口的道路出新、電線杆遷移等項目前期建設遇到的問題，都在駐廠員、淳溪街道黨工委書記朱利國的協調下一一解決，目前工程進展順利。

駐廠專員能在第一時間掌握企業生產經營狀況，了解企業發展和項目建設中存在的困難和問題，第一時間對企業的訴求做出響應，既減少企業行政管理成本，又實現了政企溝通的“面對面”“零距離”。 截至目前，高淳“永不走的駐廠員”已解決人才、市場、土地、配套等方面問題94個。

營造更“親清”政企關系

在採訪中，記者聽到企業說的最多的是，溝通更方便了，解決問題的效率更高了。

幫當下，也要助長遠。“永不走的駐廠員”是政府與企業之間最直接最有效的溝通紐帶和橋梁。24小時不間斷的服務切實保障了企業問題第一時間得以反饋和解決，點對點搭建成為穩企興企的“安全屏障”。

高淳倡導實行“先解決問題再說”機制。量化時效，按照“小問題當場解決當天反饋、需區級部門統籌協調的當日提交、需區領導協調的共性問題及時報告”的問題提交流程及時限進行辦理，實現問題答復率100%。注重質效，駐廠員嚴格落實對企業反映的問題全程跟蹤，負責到底的服務方式，確保問題解決的滿意率超90%。

“作為全區經濟建設的主戰場，開發區切實把‘永不走的駐廠員’作為涉企服務的重要抓手。在落實規定動作的同時，不斷深化聯系服務機制，加強服務聯動力度，聚焦企業訴求，打好駐廠座談、服務沙龍等自選文章，進一步有力促進政府與企業的良性互動。”高淳經濟開發區負責人說。

“企業最急迫的需求是什麼？我們努力找准‘痛點’，解企業‘煩惱’。作為政府，做到‘走親’‘走清’‘走心’，才能讓企業感到安心暖心。”駐廠員、陽江鎮副鎮長史鳳華說，服務是最好的邀請函，隻有構建“親”“清”服務格局，才能吸引企業入駐、激發企業活力。

優良的營商環境提升了企業效益，也吸引企業持續加大投資。特豐藥業去年銷售8000多萬元，納稅1400多萬元，今年預計增長50%以上，公司總部也已從新疆遷到高淳，並正在籌建一個研究院，在高淳設立研發基地。

高淳區委書記吳勇強表示，高淳正積極營建親而有界、清而有為的營商環境，健全“六項承諾”、永不走的“駐廠員”等服務機制，優化營商環境直通車、營商診療中心等服務效能，奏響“你投資、我服務、共發展”的協奏曲。

本報記者 朱 泉