南京建鄴海綿城市建設連續兩年列全市第一

海綿城市建設是落實生態文明建設的重要舉措，是修復城市水生態、改善城市水環境、提高城市水安全的重要途徑。作為城市新中心，南京市建鄴區不斷強化頂層設計，注重全流程管控，海綿城市建設成績突出。自2018年“海綿城市建設達標率”先后作為市對區考核和省對考核指標以來，建鄴區連續兩年位列全市第一，今年上半年預考核及前三季度監測中均名列第一。

2019年8月，建鄴區在南京市率先制定了區級層面的《建鄴區海綿城市建設管理辦法》，明確海綿城市全過程管理流程。建鄴區海綿城市建設工作領導小組辦公室（下簡稱“建鄴區海綿辦”）在建設程序中各個環節進行把控，做到環環相扣。在土地劃撥或招拍挂出讓環節，明確地塊項目的海綿指標，並作為合同條款，做到源頭把控﹔在規劃要點編制環節，將《建鄴區（河西片區）海綿城市專項規劃》和《新加坡·南京生態科技島海綿城市專項規劃》中的海綿指標寫進設計要點，作為項目設計方案的強制要求。

此外，建鄴區還在南京率先試點海綿城市專項審查與建設工程規劃許可並聯審批的模式，採用第三方審查和專家論証相結合。建設單位按意見修改后交由區海綿辦二次把關，審查通過后出具最終審查意見通知書，海綿設計審查合格方能領取建設工程規劃許可証。

為確保各類項目在后續的施工圖設計階段能夠進一步落實海綿城市建設的相關要求，建鄴區海綿辦提出“項目建設過程中海綿指標不降低承諾制”，要求各建設單位出具承諾書，承諾在后期的施工圖階段海綿指標不低於方案設計階段的指標。工程驗收是最后的監督把控環節，為保証海綿城市的設計和施工質量，建鄴區在全市率先完成《建鄴區海綿城市建設工程項目驗收管理規定及技術要點（試行）》。（謝萬水）