江蘇：破解“重化圍江” 引領綠色發展

2016年1月5日，習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上指出，長江是中華民族的母親河，推動長江經濟帶發展必須走生態優先、綠色發展之路。五年來，江蘇堅決貫徹落實“共抓大保護、不搞大開發”理念，全力破解“重化圍江”，調整優化產業布局，加快新舊動能轉換，正努力走出一條高質量發展的新路子。

長江下游的江蘇段，水面上船舶如織，岸邊綠意盎然。而在5年前，卻是另一番景象。南京幕燕濱江大小化工企業集聚，污染嚴重﹔南通五山及沿江地區，各類“散亂污”企業上百家，濱江不見江。5年來，江蘇用壯士斷腕的力度關停了超過4000家低質低效化工企業，佔到了所有化工企業的六成，直接減少了4000多億的產值。

江蘇省發展改革委（省長江辦）副主任王顯東說：“總書記說長江病了，而且病得還不輕，這句話讓江蘇上上下下深刻警醒。這是生態之病，更是發展之病。如果我們不來一次人與長江的巨變，理念上再不轉變，再不提升，我們的生產會受到極大的制約。”

長江常州段是江蘇沿江八市岸線最短的，隻有25.8公裡，最多時卻聚集了127家化工生產企業。當記者來到這裡時，正好遇到沿江1公裡內的一家化工企業正在拆除，負責拆除安全督查的園區書記，正是二十年前招引這些企業入駐的園區副主任。

常州濱江經濟開發區黨工委書記胥亞偉說：“20年前，招企業幾乎就是‘裝進籃子都是菜’。現在環境容量不夠了，污染事件時常發生，到了應該騰籠換鳥的時候。”

引進來容易，送出去難。搬遷資金、人員安置、債務清算等等一系列問題，讓每拆一家化工企業都難上加難。胥亞偉帶領團隊一家家談、一項項落實，時間最長的從簽下協議到拆遷，整整用了四年。如今，沿江一公裡范圍內31家化工生產企業全部退出，胥亞偉又干起了招商的老本行。圍繞著高分子材料、碳纖維復合材料、高端裝備制造等產業鏈，開發區陸續引進了60多個優質項目，產業發展的“含綠量”“含金量”不斷提升。

常州在騰籠換鳥，100公裡之遙的蘇州常熟氟化工園區在開籠引鳳。一年前引進的生物醫藥企業，投資20億的廠房建設已經過半。園區內老牌的氟化工企業，也在從傳統產品向電子化學等高端產品轉型。

江蘇高科技氰化學工業園管委會主任金永青說：“未來5年，我們園區要打造三足鼎立，有機氟材料的延伸，精細電子化學品，生物制藥產業。做到3個100億，就相當於未來5年內，我們的產值是以前20年的一倍。”

五年間，江蘇從關停企業的陣痛期中走出來，從新型碳材料到大醫藥健康產業，從物聯網到集成電路，沿江八市地標產業相繼崛起……剛剛過去的2020年，江蘇地區生產總值比五年前增加3萬億，高新技術產業產值佔比提升約5個百分點，當年一般公共預算收入預計增長2.5%以上。

江蘇長江經濟帶研究院院長成長春說：“長江保護是一項系統工程，問題在水裡，根子在岸上。江蘇以生態岸線建設倒逼重化工圍江治理，以新布局推動江蘇高質量發展取得了實實在在的成效。”

如今的江蘇，在不斷筑牢“共抓大保護、不搞大開發”理念的同時，運用系統方法加快修復長江生態，加快產業結構調整，加快集聚高端要素，加快推進融合發展。以蘇南國家自主創新示范區為依托，推動產業鏈和創新鏈雙向融合。加快推進13個先進制造業集群和50條重點產業鏈的建設。新材料、新醫藥、新能源、軟件、節能環保等產業位居全國第一，集成電路、物聯網、生物醫藥、高端裝備等領域創新和產業層次實現了大幅躍升。

（江蘇廣電總台·融媒體新聞中心記者/韋伊 李俊彥 徐澤城 李志陽 南通中心站 供片台/常州台 常熟台 編輯/張萌）