南京江北新區頂山街道創新改革“融治理”模式  建設“首善”街道

2021年01月28日21:51  來源:人民網-江蘇頻道
 

隨著江北新區逐漸成為南京市經濟發展的增長極和主戰場,位於江北新區核心區的頂山街道也進入了轉型發展、創新發展、跨越發展的重要時期。自2020年11月份以來,頂山街道市民訴求處置中心在10個社區的通力配合下,全面推進“網格E家”服務站點的建設,全街道62.8平方公裡劃分為125個網格,立足於街情民情,以群眾需求為出發點,持續推進全街基層治理水平以及民生服務水平的不斷提升。

近年來,頂山街道緊扣城市定位,將深化行政管理體制改革、提高網格化治理效能、提升城市治理能力現代化作為內涵式綜合改革的重要內容之一。在治理隊伍建設、智慧平台建設、服務品質建設三個方面,將服務民生、保障發展落細落實,既開創了頂山奮力建設首善街道、全方位豐富“善治”內涵的“融治理”路徑,也為街道更好服務與保障新區“現代化新主城”建設目標的實現夯實了共建共治、協同全效的善政基礎。

綜合執法大隊在工地督促垃圾合理分類。

改革治理隊伍建設  “組團”賦能服務廣度與精度

近年來,頂山街道借“一支隊伍管執法”內涵式改革的深化推進,實現了綜合執法領域的“力量重組、機制重構、要素重整、裝備重置”等一系列創新改革舉措的落地。充分整合國土、安監、市監、城管、環保、水務等力量,實現“1”支隊伍管執法,同步精簡“5”個科室人員,配強“3”支中隊執法力量,並將執法力量劃入網格,在頂山全域開展綜合執法。綜合執法大隊充分發揮自身在城市治理工作中的排頭兵和突擊隊作用,其工作落實及治理成效裡就有推進垃圾分類的穩步實施。

此外,頂山街道還加強全科隊伍建設,通過打造“一專多能”全科網格員隊伍和完善考核獎勵監督機制來提升網格化服務工作的質量與水平。目前,街道不僅對考核通過的網格員頒發了“全科証”,讓其持証上崗,在工資績效方面對其技能提升有所體現,同時還為網格員們打通了晉升空間以及建立了正反向雙向的管理機制。

陽光帝景小區啟用智慧治理。

創新智慧平台建設  “一體化”實現綜合調度指揮

頂山街道著力打破平台間的信息壁壘,促進多平台融合,並通過智能設備接入,增加問題發現處置的手段,切實提升全街基層治理質效,推進智慧平台建設。街道目前已經建成602平方米的“雲上頂山”全域指揮中心,在線構建起立體式監控。

頂山街道正在推進指揮調度微細胞建設,致力把智慧治理向小區延伸。在大新華府小區、陽光帝景小區,通過加載區塊鏈技能,同步將數據接入街道指揮中心,實時掌握了小區安防、人防等基礎數據,拓寬了信息化在基層治理工作中的實際應用。同時,還加強“雲上頂山”全域指揮中心與頂山派出所警務中心的實時溝通連接,以實現資源共享、聯動指揮。

在2020年的防汛期間,指揮中心就通過鷹眼探頭實時掌握轄區入江口、重點易淹區域的實時水位,並結合網格員的4G執法記錄儀掌握更精細的畫面,實現了指揮中心一屏觀全局。

加強服務品質建設  “全科式”代辦幫辦共筑“E”家親

此外,頂山街道還著重突出“人民至上”的服務理念,在服務方式、服務內容上持續探索創新,切實讓基層群眾享受到改革發展帶來的紅利。近年來,街道以“網格E家”為打通為民服務最后一公裡的微平台、微載體,將各類便民服務、全科化服務送至轄區百姓的家門口,讓廣大群眾切身感受到行政審批服務事項下放帶來的便利感、獲得感。

在頂山街道商城小區服務站,站點內部兒童室、舞蹈室、棋牌室、書畫室、乒乓球、網格服務等多個便民服務功能室一應俱全。“網格E家”主要是通過信息化落地站地,以小程序的形式,整合服務資源,提供服務線上代辦、行政事項辦事指南、便民生活資源、民情征集、提請議事、服務活動清單等內容。

據了解,2020年,頂山街道作為全國4萬多個最基本的社會治理單元之一,不僅成功地蹚出了一條可覆蓋和聯動全域的共建共治共享新路徑,而且還取得了防疫戰疫與復工復產的“雙勝利”,街道財政所在南京市鎮街財政機構標准化建設驗收中位列示范單位第一名。(藍小) 

(責編:張妍、吳紀攀)

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