加快老年醫院建設 消除老有所醫“空白區”

我國正處於人口老齡化快速發展階段，截至2019年底，60歲及以上老年人口達2.54億。全國人大代表、江蘇省南通大學附屬醫院骨科主任劉璠建議，推動老年醫學發展，加快老年醫院的建設。原因是，老年醫院面臨著沒有建設標准的難題，即存在“空白區”。

人到老年，最關心的是健康問題。有數據統計，我國老年人患有慢性病的人數接近1.9億。對此，《“健康中國2030”規劃綱要》提出，要為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩定期生活照料、安寧療護一體化的健康和養老服務。各地正在健全老年健康服務保障體系。

以北京為例，今年初發布的《關於印發北京市建立完善老年健康服務體系的實施方案的通知》，做出周密安排並明確目標，比如到2022年，老年人健康管理服務率將不低於72%﹔半數二級及以上綜合性醫院設老年醫學科等。但放眼全國，老年健康服務保障與需求有差距。

目前，一些地方仍存在老年健康服務體系不健全、有效供給不足、發展不平衡不充分等問題。就拿劉璠代表所在的江蘇來說，雖然是經濟強省之一，但該省已建成的二級以上老年醫院目前也隻有15家，與全省1854萬老年人的醫療服務需求相比，仍然相差較遠。

即便是已經建成的老年醫院，未必都符合老年人醫療、康復、護理等要求。原因是，目前國家的醫療機構序列中還沒有老年醫院類別，這意味著老年醫院建設缺乏標准規范。而且，由於缺乏系統的老年醫學人才培養機制和標准，老年醫院恐怕也缺相應的專業人才支撐。

也就是說，目前無論是老年醫院建設，還是老年醫學人才系統培養，都與我國老齡化程度不相適應，與“老有所醫”的需求有距離。所謂“老有所醫”，意思是根據老年人的身體特點以及對健康長壽的期待，提供專業化健康保障服務，滿足老年群體的健康和幸福需求。

對此，劉璠代表提出兩個建議：盡快制定老年醫院建設和評審標准，同時制定一套規范合理的老年疾病診療標准及質量控制標准、針對老年疾病合理的臨床路徑等﹔從國家層面推動提高老年醫學的學科地位，將老年醫學作為獨立學科體系，列入國家重點專業學科建設規劃……

上述建議是應對我國老齡化程度不斷加深、提升老年健康保障水平的一劑“良方”。以培養老年醫學人才為例，既能滿足老年醫院所需，也能滿足綜合性醫院老年醫學科所需﹔不僅能為老年病患提供專業化的醫療服務，也能讓我們的醫學人才體系更為完善。

根據相關預測，“十四五”期間，全國老年人口將突破3億，將從輕度老齡化邁入中度老齡化。在這種趨勢下，不管是老年醫院沒有建設標准存在“空白區”，還是老年醫學人才培養體系尚不健全，都會影響到老年人健康服務保障。因此，亟待建立健全專業醫療保障體系。

醫學人才培養與醫療機構建設，都應當緊緊圍繞社會發展，滿足人們日益增長的健康服務需要。當老年群體規模越來越龐大，與之相適應的健康服務保障體系不能滯后。希望劉璠代表兩個建議，能早日體現在相關決策部署中，推動我國老年人幸福感進一步提升。