一季度江蘇民生支出增11.1% 部分民生實事完成

5月27日閉幕的省十三屆人大常委會第二十三次會議，聽取了《關於省政府2020年民生實事項目實施情況評議意見落實情況的反饋報告》。報告顯示，一季度全省民生支出增長11.1%，增幅同比提高10.8個百分點，佔一般公共預算支出比重較上年同期也提高1.4個百分點。

今年省政府15類52件民生實事項目進展順利。至4月底，“城鄉居民基本養老保險基礎養老金省定最低標准提高到每人每月173元”“城鄉居民基本醫療保險財政補助最低標准提高到每人每年610元”等年度提標任務基本落實，“實現設區市老年大學全覆蓋”“新增20家護理院”“實施新改建農村公路1500公裡，改造橋梁500座”“法律援助覆蓋人群達到8萬人”“建設5000個事實孤兒‘夢想小屋’”等民生實事項目提前完成序時進度，其他民生實事工作也在有力有序落實。

民生實事項目的順利推進，有賴於資金的堅實保障。省財政廳、省發改委等部門逐一梳理、逐項明確包括財政資金在內的所有資金來源，對需由省財政安排的資金，現有專項資金中可以統籌安排的按照輕重緩急原則優先安排，沒有相關專項資金或現有規模不能滿足的，均在2021年預算中作了新增安排。2021年，全省民生支出預算10861億元、增長0.4%，佔一般公共預算支出76.7%。各級財政部門根據序時進度及時撥付項目資金，今年一季度，全省一般公共預算支出完成3480.65億元、增長9.1%，其中，民生支出完成2710.06億元、增長11.1%，增幅較上年同期（0.3%）提高10.8個百分點﹔佔一般公共預算支出比重為77.9%，較上年同期（76.5%）提高1.4個百分點。

民生資金來源渠道也得到拓寬。在“夢想小屋”建設方面，各級團委通過線上募集和線下認捐等方式，廣泛籌集建設資金，60余萬人次通過騰訊公益、蘇青益籌等線上平台，捐資達1800余萬元，實現了真正意義上的社會化動員和群眾性公益，至4月底已完成年度6000萬元建設資金募集工作。在城鎮老舊小區改造上，省住建廳與國開行江蘇省分行、農行江蘇省分行等機構開展政銀合作，推動金融機構加大信貸支持力度，全力保障城市更新改造、新型城鎮化建設、老舊小區改造融資需求。

省政府按照國家統一部署，加快推進事權和支出責任劃分改革，先后出台醫療衛生、科技、教育、交通運輸、生態環境、自然資源、公共文化等9個領域省與市縣財政事權和支出責任劃分改革方案﹔推動各地按照權責清晰、財力協調、區域均衡的要求，對教育、養老、醫療衛生、住房保障等共同財政事權民生事項，按支出責任予以足額保障。報告顯示，1-4月，省對市縣已下達專項轉移支付和共同事權轉移支付共569.3億元。（記者 陳月飛）