江苏宁锡常接合片区入选首批国家城乡融合发展试验区

　　近日，国家发改委官网公开发布，由国家发改委、中央农办、农业农村部、公安部等18个部门联合印发了《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，将11个片区列为首批国家城乡融合发展试验区，江苏宁锡常接合片区入选。

　　（国家发改委官网）

　　这11个国家城乡融合发展试验区分别为：

　　浙江嘉湖片区、福建福州东部片区、广东广清接合片区、江苏宁锡常接合片区、山东济青局部片区、河南许昌、江西鹰潭、四川成都西部片区、重庆西部片区、陕西西咸接合片区、吉林长吉接合片区。

　　其中，江苏宁锡常接合片区的试验范围包括南京市溧水区、高淳区，宜兴市，常州市金坛区、溧阳市。面积约6361平方公里。

　　试验重点有：建立农村集体经营性建设用地入市制度；建立科技成果入乡转化机制；搭建城乡产业协同发展平台；建立生态产品价值实现机制；健全农民持续增收体制机制。

　　高淳区

　　溧阳

　　试验目标是什么？

　　2022—2025年，试验区要实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡有序流动的人口迁徙制度基本建立，城乡统一的建设用地市场全面形成，城乡普惠的金融服务体系基本建成，农村产权保护交易制度基本建立，农民持续增收体制机制更加完善，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。试验区的引领示范带动效应充分释放，形成一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施。

　　如何达到试验目标？

　　此次试验把试点引路作为重要改革方法，推动国家城乡融合发展试验区坚持城乡融合发展正确方向，坚持农业农村优先发展，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键，突出以工促农、以城带乡，破除制度弊端、补齐政策短板，率先建立起城乡融合发展体制机制和政策体系，为全国提供可复制可推广的典型经验。

　　11个试验区将聚焦以下方面深入探索、先行先试：

　　（一）建立城乡有序流动的人口迁徙制度。

　　（二）建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度。

　　（三）建立农村集体经营性建设用地入市制度。

　　（四）完善农村产权抵押担保权能。

　　（五）建立科技成果入乡转化机制。

　　（六）搭建城中村改造合作平台。

　　（七）搭建城乡产业协同发展平台。

　　（八）建立生态产品价值实现机制。

　　（九）建立城乡基础设施一体化发展体制机制。

　　（十）建立城乡基本公共服务均等化发展体制机制。

　　（十一）健全农民持续增收体制机制。

　　肩负起国家先行先试的重任，各地区各有关部门还将凝聚改革合力、加强政策协同，为试验区改革提供改革授权、财力保障、金融支持、政策集成等有力有效的激励性政策保障。

　　城乡融合发展不断推进，现代农业、旅游业硕果累累，未来发展不可限量，赶紧为家乡点赞吧！

　　（我苏网综合自国家发展改革委官网、常州发布）