南京建邺端出"民生菜单" 探索绘制"闭环路线"

1月5日下午，在建邺区十八届人大四次会议上，全区人大代表以差额票决方式从12项民生实事备选项目中票选出建邺区2020年“民生菜单”，教育、医疗、养老、老旧小区建设等老百姓呼声最高、需求最迫切的热点堵点问题依旧在列。

备考“年初答卷” “城市客厅”探索“闭环机制”

年初代表票决，年内代表跟踪，年底代表监督……为使民生实事更符合区情，为让群众心声得到最大回应，为确保把好事办好、实事办实，建邺区人大常委会于2019年起创新摸索“群众提、代表决、政府办、人大评”的民生实事办理工作机制。区人大代表、南苑街道吉庆社区党委书记高波认为，年初“出试卷”，年尾“打分数”，政府各个部门都会有压力，对人大代表来说也是帮助老百姓检验民生实事“实不实”的过程。

2019年初，建邺区十八届人大三次会议上，200余名区人大代表票选出当年十件重点民生实事。“人大代表票决民生实事只是在程序上完成了项目确定，要真正落地见效，还必须发挥好人大监督作用。”据区人大常委会相关工作机构负责人介绍，一年来，区人大常委会实施全程监督，建立政府领导领办和人大领导督办制度，对26个分项涉及的13个部门和企业集团，不定期开展走访调研和座谈交流，实时听取推进情况汇报，“12月份，组织了市、区两级人大代表赴新开园的幼儿园、出新后的老旧小区等地展开大视察，岁末代表们还对办理情况进行了满意度测评。”至此，2019年建邺区民生实事项目票决工作实现整个“闭环”。

强化“用户体验” 建邺居民点赞“闭环效应”

“去年12月份，区人大组织代表走访调研新物业入驻的鸿达新寓小区，我当时就觉得焕然一新，边上老百姓都说‘好得不是事了’！”区人大代表、区住房保障和房产局物业科科长杨黎记得，2018年初人大代表曾去过该小区走访，彼时不少居民还拉着她“发牢骚”，“没有专业物业，一直是征收办代管，楼道杂物乱堆放、汽车乱停、飞线充电等问题多少都有，但现在真的是大变样！”杨黎说，建邺区131个老旧小区中部分小区存在设施设备老化、环境脏乱差、物业服务专业化程度低等问题，2020年区政府将试点开展老旧小区的物业管理工作，依托国有平台，以市场化管理破题老旧小区物业难点。

据悉，从2019年5月份开始，建邺区便通过多种途径征集2020年民生实事，会前，将征集到的30000多条民意精选出30条，由全体代表预选出了12条，再交由大会进行票决。

再端“民生菜单” 人大代表绘制“闭环路线”

2019年底，区人大代表、市妇女儿童活动中心主任曹建春和全体代表一同视察走访新开园的思泽路幼儿园，看到高品质的现代化幼儿园落地在建邺，他言语中特别骄傲，“我调研不仅关注硬件条件，更关注教师团队建设、关注教育服务内容和质量，他们的课程设计让我感受到，这项工作做实了！”2020年建邺区重点民生实事明确，新开办3所幼儿园，4所幼儿园进行省、市优质园创建，“这意味着我们在追求数量的同时也要在质量上下功夫。”曹建春透露，他将继续延伸人大“闭环效应”，“除了走访调研，新的一年还会增加暗访等形式，全链条监督这项民生实事进度，至少一个季度去新建幼儿园调研一次。”

附：建邺区2020年十项重点民生实事

1、新开办3所幼儿园，4所幼儿园进行省、市优质园创建，其中2所幼儿园完成省优创建，2所幼儿园完成市优创建。

2、建设公共停车场，新增停车泊位，完成非机动车标准化停放区域出新规范。

3、为新成立社区同步建设民营化社区居家养老服务中心，成立建邺区养老服务指导中心，扩容升级智慧养老信息平台。

4、完成16个老旧小区共152幢房屋环境综合整治工程。

5、实施无物业老旧小区的物业管理。

6、推进建邺初中和新城小学北校区扩建工程。

7、推进贫困人口、特扶人群家庭医生签约，做到应签尽签；开展婚前医学检查，免费孕前优生健康检查；为居民提供互联网+护理服务。

8、实现更高质量的就业、再就业，开展政府补贴性职业培训，培育扶持自主创业。

9、发挥惠民未成年人法律援助工作站作用、旅游巡回法庭功能作用、诉讼与非诉讼对接中心功能作用，积极开展法律援助和服务。

10、建设区级的24小时自助服务区，为企业和群众提供多功能、全天候的自助服务；建成“建邺五微驿站”1处。

（通讯员 吴非非 南京晨报/爱南京见习记者 周敏）