三組流行語串起2019年江蘇民生改善的切片

　　時間的航船，載著我們進入了2020年。驀然回首，日升月沉、四季更迭中的溫情暖意、創新奮斗、奔跑姿態猶在眼前。翻閱不久前一些機構發布的2019年熱詞、流行語，記者“拈”出3組詞，用它們串起過去一年江蘇民生改善的切片。

　　“穩”：

　　一筆一畫都是百姓獲得感

　　“穩”，在2019年“漢語盤點”活動中，當選“年度國內字”。

　　2019年，最需要陽光雨露的人們一直都被記在心上，被穩穩地呵護。

　　江蘇底線民生保障網越織越牢，農村低保最低保障標准提前一年超過省定脫貧線﹔養老服務水平持續提升，建成護理型床位25.51萬張，街道老年人日間照料中心基本全覆蓋。

　　江蘇“溫情社會救助改革”再升溫，救助對象擴大，從“絕對貧困”向“相對貧困”拓展﹔求助過程簡化，“身份証+授權書”即可申請﹔救助方式突破，“發救濟+送服務”齊頭並進。

　　適度普惠型兒童福利體系再擴面，39萬困境兒童有人管有人愛有人幫，19萬農村留守兒童父母或受委托監護人100%簽訂監護責任書，兒童福利從特定群體向全體兒童拓展邁進。

　　全省養老院服務質量提升專項行動再發力，“拉網式”隱患排查整治，逐家逐項“過堂”，2500多家養老機構重大風險隱患全部清零，給養老院裡千萬老人穩穩的“夕陽紅”。

　　就業同樣凸顯一個“穩”字。全省用於促進就業資金達到近80億元，比上年增長約15%﹔養老保險企業繳費比例從19%降至16%，延長失業保險費率從3%降至1%的政策，為廣大企業減輕社保繳費負擔。

　　優化基層醫療衛生服務供給，全年免費培養農村訂單定向醫學生1783人，培養規模全國第一﹔全省每萬人口全科醫生數達3.66人，基層衛生人員總數25.4萬人，較2014年末增加8.7萬人﹔在社區醫院和農村區域性醫療衛生中心，診療病種和技術服務項目超過100種。

　　“我太南了”：

　　“硬核”拼搏，攻堅克難

　　2019年底，一個有些俏皮、似乎無奈、帶點調侃的“我太南了”，摘得“年度十大流行語”的頭銜。“我太南了”，意為“我太難了”，聚焦人們的個體壓力。無須諱言，在社會層面、民生領域，“太南了”同樣存在。

　　2019年，我們向“南”（難）而行，“硬核”拼搏，隻為更好的民生。

　　為打通大城市養老設施短缺“堵點”，南京從規劃入手，推出解決養老設施配建難的“一體化”方案：新建小區配建設施保証“增量”，整治佔用設施避免“減量”，盤活自有資源擴大“存量”，基本滿足全市老年人對養老設施的需求。40歲出頭的南京市民劉俊乾說：“2019年父親突然病故，母親重病纏身。幸好我在家附近找到一家‘嵌入式’養老院，才算老小照顧兩不誤。”

　　針對看病貴，省醫保局抓住高值醫用耗材，通過構建陽光採購機制、採購平台改建和聯盟帶量採購，使心臟支架、起搏器、人工髖關節等高值醫用耗材大幅降價，為患者節省大量醫療費用。

　　面對棘手的因病致貧返貧問題，無錫在全國首創“四個一點”方案：村民自願出一點、村社集體贊助一點、社會各界資助一點、政府資金補貼一點。該市創新建立的村級醫療互助制度，覆蓋196萬人，21.3萬人次享受補助，個人累計補助最高達14.3萬元，村民住院醫療個人負擔平均減輕26.5%。

　　城區健身設施相對較少，有些居民感到就近健身難。為此，省政府2019年民生實事工程，確定“全省新建200個體育公園”的目標任務。據省體育局統計，在11月底全省已新建體育公園205個，超額完成任務。

　　還有些人覺得，找到稱心的家政服務人員比較難。江蘇創辦的“好蘇嫂”家政服務聯盟信用平台，為服務員、家政企業、客戶建立完善的誠信檔案。2019年，近4萬個家庭客戶在平台匹配需求。“專業培訓—推薦上崗—優質服務—推動就業”的良性循環，還為失業失地婦女提供了新的就業空間。

　　“最美奮斗者”：

　　追夢，向著更美好的生活

　　進入“年度十大流行語”的，還有“最美奮斗者”。2019年，我們擼起袖子加油干，不懼爬坡過坎，日夜追夢前行。對美好生活的熱切向往，讓我們活出最美的奮斗姿態。

　　“5G元年”，是“2019年度十大新詞語”之一。2019年6月6日，工信部頒發5G牌照后，省通信管理局立即啟動5G空間布局專項規劃，並與各市政府攜手，推動省政府出台的5G建設發展政策盡快落地。2019年12月，寧啟二期鐵路5G網絡開通。為了建設這個5G網絡，南通移動組建了近20人的黨員突擊隊。六七十公斤的5G設備，靠人工背上近80米的高塔。至2019年12月，全省建成1.5萬個5G基站。

　　決不讓群眾住著危房“被小康”，我們為更舒適的居住條件而奮斗。2019年，多方力量參與蘇北農村住房條件改善工作。為了做好淮安市洪澤區朱壩街道曹庄新型農村社區項目，江蘇省城鎮與鄉村規劃設計院規劃師張飛和同事多次去現場，規劃方案改了9輪。“規劃遵循‘誰使用、誰做主’的原則，我們根據村民要求，在考慮相關規范要求、展現地域特色的基礎上做規劃方案。”張飛說。

　　泗陽縣張家圩鎮，小史集村農房改善項目2019年12月全面封頂后，隨即建設管網、道路、綠化等公共配套。鎮黨委書記張振華說，預計春暖花開時他們便能入住新居。為了農民在家門口就業，鎮裡引進兩個種植採摘園項目，年底正在起壟栽植桃樹，下周啟動葡萄大棚建設。此外，做大菊花產業，爭取2020年從目前4000畝擴大到1萬畝。

　　“助人自助，成人達己，我們都是追夢人！”2019年，南京最美社工評選現場，很多專業社工喊出響亮的口號。蘇州1.5萬名持証社工、1.4萬支志願者服務團隊、144萬名注冊志願者，活躍在各個領域。常州2019年累計培訓社工1.7萬人次，投入3885.4萬元開展政府購買服務和公益創投，118個公益項目落地城鄉社區。全省4萬多名專業社工，奮斗在2萬多個城鄉社區。在國家社會治理體系中，他們越來越不可或缺。（唐 悅 徐冠英）