報告預測：2020年江蘇經濟增長率將在5.8-6.2區間內

1月5日，在第27期江海論壇上，江蘇省社會科學院課題組發布了題為《加快新舊動能轉換推動經濟高質量發展——2020年江蘇經濟形勢分析及預測》的報告。該報告預測，江蘇今年經濟增長率將保持在5.8-6.2的區間內，中位數為6.0%。

報告首先對2019年江蘇經濟運行做了總體判斷，認為面對錯綜復雜的國內外形勢，江蘇堅持新發展理念，加快建設現代化經濟體系取得新進展新成效，發展質量持續改善，經濟“穩中求進”。

“穩”主要體現在經濟增長穩定在合理區間。預計全省國內生產總值GDP將近10萬億元，按可比價格計算，同比增長6.4%。1-11月，社會消費品零售總額同比增長6.3%。固定資產投資完成額增長5.1%。其中，制造業投資增長5.6%，高新技術產業投資增長22.9%

“進”主要表現在三個方面：

一是動能結構持續優化。前三季度，江蘇高技術制造業同比增長7.6%，快於規模以上工業1.8個百分點，佔規模以上工業產值的比重達21.4%。民營工業增加值增長9%，對規上工業增加值增長貢獻率達70.8%。現代服務業中軟件和信息技術服務業、互聯網和相關服務業營業收入佔規上服務業比重為10.6%、4.2%，同比分別提高0.8個、0.5個百分點。

二是產業結構持續優化。2019年度壓減過剩產能和退出低端低效產能項目（第一批）任務穩步推進。加快推進節能降耗和綠色制造，加快淘汰關停落后煤電機組，可再生能源裝機增加較快。工業技改投資增長9.8%。實施補短板重大項目200個，完成年度投資3600億元。

三是貿易結構持續優化。前三季度，完成貨物進出口總額32106.1億元，同比增長0.02%﹔其中，出口20129.4億元，增長4.3%﹔進口11976.7億元，下降6.4%。一般貿易進出口佔進出口總額比重達51.7%，同比提升2.5個百分點。民營企業進出口額同比增長9.4%。對“一帶一路”沿線國家進出口佔全省進出口總額比重比去年同期提升2.1個百分點。部分受貿易摩擦影響較大的企業已經或正在實施海外建廠，或者以其他方式轉移產能，前三季度，江蘇對美國進出口呈現較大幅度下降，省內企業赴美投資也趨於謹慎。

報告認為，2020年世界經濟各種風險依然存在，世界經濟能否向上回升充滿了較大的不確定性，世界經濟增長率預期收窄。江蘇經濟運行的三駕馬車 “穩”字當頭的前提下，疊加2020年結構性改革紅利將顯，江蘇經濟有條件保持穩健增長，預計全年經濟增長率將保持在5.8-6.2的區間內，中位數為6.0%。

在投資領域，基建投資發揮穩定器作用，高技術領域投資保持高增速。預計2020年，基礎建設仍是財政發力重點，特別是專項債發行使用並逐步形成實物工作量，將撬動更多社會資金﹔在“房住不炒”和“因城施策”主基調下，房地產投資增速難改疲弱態勢﹔由於發展預期不明朗，加之汽車等大類產品庫存大幅增加，制造業投資下行壓力依然較大。江蘇高技術產業投資、工業技改投資等引領高質量發展領域投資仍將保持高位運行，但全省固定資產投資增速低位增長態勢難以改變。固定資產投資增速達4.4%，工業技改投資等轉型升級類投資增速可保持在10%以上。

在消費領域，相關政策效應逐步顯現，有望推動社會消費企穩。預計2020年利好汽車消費新政有望出台，同時伴隨“穩消費”政策措施的效力持續發揮，有利於汽車、信息智能消費、農村消費、綠色消費等增速企穩回升。江蘇居民消費水平較高，消費升級需求旺盛，將對新型消費形成強力支撐，社會消費品零售總額增速將保持穩定，預計全年增速為6.8%。

在外貿領域，應對外貿風險韌性增強，短期沖擊較大領域有望弱修復。由於中美貿易達成第一階段協議，預計2020年，中美經貿摩擦對中國外貿出口影響大概率不會惡化，並可能有所緩解，疊加2019年對美出口低基數因素，江蘇對美出口增速有望改善。受江蘇自貿區利好影響，加之江蘇在“一帶一路”深度布局正效應顯現，江蘇貨物出口總額增速為4.0%，貨物進口總額增速有望走出負增長。（顏雲霞）