江蘇省扶貧辦回應“17人未脫貧”數據如何得出

昨日，江蘇省發布了關於脫貧攻堅工作進展情況的報告，其中提到，江蘇省脫貧率達到99.99%以上，目前還剩6戶、17人未脫貧，立刻在網絡引發熱議。有網友疑惑，為何江蘇省貧困標准為年人均收入6000元，比其他省份高出不少﹔為何不給未脫貧的17人每人發6000元現金，實現全省脫貧？

就相關疑問，新京報記者聯系了江蘇省扶貧辦相關處室負責人。該負責人表示，脫貧數據有動態進出，“6戶、17人未脫貧”是截止到12月31日的最新數據，“要解決相對貧困不能簡單輸血，比如直接發6000元，而要通過幫扶實現持續的脫貧內動力。”

新京報早先報道。

新京報：為何江蘇省扶貧標准為6000元，高於其他省份？

相關負責人：全國脫貧標准為年人均純收入4000元，2015年底，江蘇已率先完成該目標，解決了絕對貧困問題。目前的脫貧工作立足於解決相對貧困，“十三五”期間，省自行劃定脫貧標准為年人均純收入6000元，高於國家標准。

6000元的標准由省委省政府確定，主要針對蘇北經濟相對落后地區。該標准按照精准扶貧要求，參照國家標准，根據城鄉居民收入中位數等內容確定。每個“五年計劃”的初期進行標准劃定，由省統計局、財政廳等各部門抽調人員進行詳細排查，這個過程就像人口普查一樣，保証數據真實精准。

新京報：6戶17人未脫貧的數據是如何確定的，為何如此精確？

相關負責人：事實上，這是一個動態脫貧過程，數據每天都在變化。

目前，建檔立卡貧困戶數據在國家、省市縣、鄉鎮各級扶貧辦平台都實現了聯網，保証數據精准。原先，數據庫每年開放一次進行調整，但建檔立卡每天都有動態進出，脫貧攻堅工作報告當天數據是截止到2019年12月31日的，通過國家和省級數據庫比對，得出還剩6戶、17人未脫貧。

再過一個星期，可能這個數據就會出現變化，有實現摘帽脫貧的，也有返貧情況，會有一定增減。但波動幅度不會太大，報告中提到脫貧率達到99.99%以上是可以保証的。

據我了解，未脫貧的17人中，有4人是因病致貧。根據省扶貧辦、省衛健委規定，建檔立卡戶生病自付費用比例不能超過10%，100%享受健康扶貧政策，建檔立卡戶有的可能正在醫院就醫。

新京報：如何確定具體某個人是貧困戶？

相關負責人：江蘇省貧困戶指標有三十多項，“十三五”開始，省紀委推出陽光扶貧監管系統，介入工作后，貧困數據越來越精准真實。

每一戶情況不同，如何進行確定？打個比較通俗的比方就是“一看房、二看糧、三看有沒有讀書郎”，家裡幾畝地、幾口人、是否有讀書的孩子、夫妻工作狀況等，實現應保盡保。

新京報：有網友問，還剩17人未脫貧，為什麼不直接每人發6000元，實現“全省脫貧”？

相關負責人：扶貧資金我們有，但要實現一戶一策扶貧，簡單地給錢給物，我們是不贊成的。幾個人捐款，可能當年的6000元脫貧標准就能立馬實現，但這樣的“輸血式扶貧”是沒有生命力的，可能今年給了錢，明年又返貧了。

相對貧困的解決追求的是“造血式扶貧”，17個未脫貧者是有勞動能力的，激發內生動力，變“要你脫貧”為“我要脫貧”，通過家門口就業、公益崗位等方式，加入產業帶動，通過勞動實現持續脫貧。

新京報：動態變化情況下，如何保証完全實現脫貧？

相關負責人：首先就是以省定貧困標准為線。但省內區域間補助情況存在差異，使得貧困戶數據還有不到100戶的動態進出。經濟發達的蘇南地區，城市低保最低可以達到720元/月，合計年收入8640元，遠高於扶貧標准，但在蘇北地區，有些地方低保還沒有達到這一程度。

江蘇省實施“五方挂鉤”幫扶機制，省級機關、高等院校（科研院所）、大型國有企業、蘇南經濟相對發達的縣（市、區）與蘇北經濟相對薄弱的縣（區）挂鉤幫扶。並且，該政策保証在實現脫貧后，3年內政策資金、幫扶關系不變。2020年為鞏固提升年，隨著救助標准提高，社會保障逐步到位，年人均收入6000元以下情況會全部消除。（馬瑾倩）