江蘇十三屆人大三次會議開幕 吳政隆作報告

江蘇省長吳政隆代表省人民政府向大會作政府工作報告。王新年攝

人民網南京1月15日電 （顧姝姝）1月15日上午，江蘇省第十三屆人民代表大會第三次會議在江蘇大會堂開幕。

大會主席團常務主席、省委書記婁勤儉主持大會，省長吳政隆代表省人民政府向大會作政府工作報告。肩負新使命、邁向新征程。人大代表們肩負著全省人民的重托和期望，步入江蘇大會堂出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。會場庄重簡朴、氣氛熱烈，二樓眺台懸挂“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，解放思想，凝心聚力，為開創高質量發展新局面、加快推進‘強富美高’新江蘇建設而團結奮斗”的標語，分外醒目，催人進取。

上午9時30分，婁勤儉宣布：江蘇省第十三屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立，唱國歌。

婁勤儉說，這次會議是在全省上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、全面落實黨的十九屆四中全會精神的關鍵時刻召開的。這次會議的主要任務是，在中共江蘇省委領導下，審議和討論省人大常委會、省政府、省法院、省檢察院工作報告以及計劃、預算等報告，討論確定2020年全省經濟、政治、文化、社會和生態文明建設的目標任務。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是推進“強富美高”新江蘇建設再出發的起步之年。開好這次會議，對動員全省人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實中央和省委決策部署，決勝高水平全面建成小康社會，推動高質量發展走在前列，具有十分重要的意義。希望全體代表以對人民高度負責的精神，充分發揚民主，依法履行職責，圓滿完成大會的各項任務，把省十三屆人大三次會議開成民主團結、求真務實、開拓奮進的大會。

吳政隆代表省人民政府向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2019年工作回顧﹔二、2020年工作總體要求和目標任務﹔三、扎實抓好全年重點工作。

吳政隆說，過去一年，是新中國成立70周年，是習近平總書記作出“強富美高”新江蘇建設重要指示五周年，在江蘇發展史上具有重大意義。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神和習近平總書記重要指示要求，全面落實黨中央、國務院和省委決策部署，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全力推動高質量發展，經濟運行總體平穩、穩中有進，高水平全面建成小康社會取得新進展，“強富美高”新江蘇建設邁出新步伐。過去一年，新中國成立70周年系列慶祝活動，極大激發了全省上下的“四個自信”和愛國熱情。“不忘初心、牢記使命”主題教育有力提振了黨員干部銳意進取、干事創業的“精氣神”。成績來之不易，根本在於習近平總書記的掌舵領航和以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是全省上下增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，勠力同心、接續奮斗的結果，是省委直接領導、省人大和省政協監督支持、社會各界關心支持的結果。我們也清醒看到，經濟社會發展中還存在一些困難矛盾和明顯短板，必須高度重視，採取有力措施切實加以解決。

吳政隆指出，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，我們要實現第一個百年奮斗目標，為全面開啟現代化建設新征程、實現第二個百年奮斗目標打好基礎。要胸懷兩個大局，深刻認識到習近平總書記闡述的重要戰略機遇期五個方面新內涵、長三角區域一體化發展等戰略疊加和江蘇自貿試驗區獲批建設，為我們提供了路徑指引和重大機遇，國家更大力度更高層次推進改革開放以及更大規模減稅降費等政策措施為我們應對經濟下行壓力沖擊提供了有力支撐，江蘇的發展基礎、特色優勢堅定了我們戰勝困難挑戰的勇氣和底氣。我們既要增強憂患意識、樹立底線思維，又要堅定發展信心、保持戰略定力，集中精力辦好自己的事。

吳政隆說，今年政府工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會精神，認真落實中央經濟工作會議和省委十三屆七次全會部署要求，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣高水平全面建成小康社會目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，認真落實共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展戰略，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，扎實開展安全生產專項整治，保持經濟平穩健康發展和社會安全穩定，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，奮力推動高質量發展走在前列，加快建設“強富美高”新江蘇，為開啟現代化建設新征程打下堅實基礎。今年經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長2.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，外貿進出口和實際使用外資穩中提質，城鎮新增就業120萬人以上，城鎮登記失業率、調查失業率分別控制在4%以內、5%左右，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，單位地區生產總值能耗下降3%左右，四項主要污染物減排完成國家下達目標，生產安全事故起數和死亡人數實現大幅下降。

吳政隆指出，完成這些目標任務，必須堅持黨的全面領導，必須堅持以新發展理念引領高質量發展，必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，必須堅決打贏三大攻堅戰，必須圍繞高水平全面建成小康社會補短板強弱項，必須堅持深化改革擴大開放。重點要抓好十個方面工作：著力保持經濟平穩健康發展、深入實施創新驅動發展戰略、加快推動產業轉型升級、大力推進鄉村振興、全面加強生態文明建設、更高水平推進區域協調發展、進一步增創改革開放新優勢、著力推動文化建設邁上新台階、切實保障和改善民生、全力保持社會安全穩定。今年將圍繞人民群眾所需、所盼、所想，繼續辦好十項民生實事，著力增進民生福祉。

吳政隆最后說，習近平總書記擘畫的“強富美高”新江蘇宏偉藍圖是激勵我們干事創業、開拓奮進的行動指南。站在新起點，我們一定時刻牢記總書記諄諄囑托，深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和省委全會精神，不忘初心、牢記使命，堅持依法行政，堅決貫徹全面從嚴治黨各項要求，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，堅定沿著總書記指引方向奮斗前行，努力建設人民滿意的服務型政府。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，隻爭朝夕、不負韶華，苦干實干、砥礪前行，奮力推動江蘇高質量發展走在前列，不斷書寫新時代“強富美高”新江蘇建設新篇章。

根據會議議程，大會印發了省政府關於江蘇省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關於江蘇省2019年預算執行情況與2020年預算草案的報告，提請審查批准。