江蘇加入自貿區 委員建議要差異化協同發展

2020年01月16日11:47  來源:現代快報全媒體
 
原標題:江蘇加入自貿區“朋友圈”,委員建議這三個片區要差異化協同發展

江蘇已經加入自貿區"朋友圈",涵蓋南京、蘇州、連雲港 3 個片區。這三個自貿區該如何發展?1 月 16 日上午,江蘇省政協十二屆三次會議第二次全體會議召開,22 位政協委員將輪流上台發言,為江蘇高質量發展和民生改善建言獻策。省政協委員奚愛國代表民革江蘇省委員會作《致力建設具有江蘇特色的自貿區》的發言。

△江蘇省政協委員奚愛國

江蘇進入"自貿區時刻",是全省期盼已久的大事喜事。江蘇終於拿到了這張"好牌",打好這張牌,建好自貿區,將會對江蘇未來發展產生深遠影響。為此奚愛國帶來了四點建議。

"第一,將自貿區建設與實體經濟創新發展緊密結合,打造有高度、有質量的‘江蘇特色’。"比如充分利用自貿區的制度優勢和開放平台,吸納全球高端要素,匯聚國際創新資源,打造原創型科技研發基地,實現關鍵技術、前沿技術的重大突破﹔聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、納米技術應用等代表未來方向的新興產業,加快構建產業集群,並以產業鏈為載體進行改革創新和系統集成等。

"第二,差異化協同發展三個片區,形成有特色、有聯動的‘江蘇格局’。"奚愛國分別給出建議,"南京片區可以利用國家級新區和自由貿易試驗區"雙區"疊加的政策優勢,加快構建圍繞實體經濟創新發展的對外開放型平台,提升吸納和配置全球創新資源的能力,形成若干個具有顯著國際競爭力和先導作用的新興產業集群。蘇州片區要發揮好自貿區、開放創新綜合試驗、中新合作的疊加聯動優勢,對標國際一流自由貿易區,持續激發體制機制活力,著力建設世界一流高科技產業園區。連雲港片區作為全國重要的海陸轉換樞紐,應圍繞‘一帶一路’交匯點建設,充分發揮其陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放優勢,定位於以多式聯運為核心的綜合性交通樞紐和港航功能創新示范區,借勢成為一個極具優勢要素的開放門戶。"

同時,奚愛國還建議全力放大自貿區的改革示范效應,打造有融合、有突破的"江蘇模式"。發揮立法引領、制度設計和措施保障的核心作用,打造有規則、有開放的"江蘇環境"。盡早啟動制定"中國(江蘇)自由貿易試驗區條例",通過制定條例,一是要堅持尊重基層首創精神,在做好頂層設計的同時,充分發揮基層的創新積極性,建立容錯糾錯機制。二是要堅持突出制度創新、便民惠企,盡快梳理 62 項省級管理權限改革舉措,在自貿片區先行先試,並爭取國家部委主導的 51 項政策下放相關管理權限,從而對自貿區營商環境建設的相關環節進行流程再造等。(徐岑 徐蘇寧 趙杰)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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