江蘇減稅降費兌現政策紅利 企業發展底氣更足

“全省稅務部門組織稅收收入1.41萬億元，預計全年新增減稅降費超過2200億元，辦稅服務流程節點減少164個，九成以上涉稅業務可在線辦理……”1月20日召開的全省稅務工作會議亮出2019年成績單。

“全省各級新稅務機構完整運行一年來，減稅降費效應明顯，企業發展信心顯著增強，稅費收入量穩質優，營商環境持續優化，稅收治理邁開現代化步伐。”省稅務局黨委書記王學東說，2020年，全省稅務系統將以更高標准、更嚴要求、更優服務把減稅降費紅利落到實處，同時加快推進全省稅收治理體系和治理能力現代化建設。

減稅降費效益凸顯，企業發展底氣更足

“減稅降費政策對我們這樣的民營企業來說太及時了！稅收優惠給我們帶來的‘真金白銀’更加堅定了我們要把企業做好的信心！”燦勤科技財務負責人任浩平激動地說。

2019年，減稅降費力度空前，我省企業獲得感滿滿。一系列減稅降費政策直達市場主體，減的是“稅費”、增的是“活力”。

在“中國工程機械之都”徐州，對徐工集團等制造業企業而言，增值稅適用稅率從16%降為13%是重大利好。2019年4月至11月，徐工集團享受增值稅減免22390.42萬元，減少各項附加稅費2686.85萬元，全年預計可減免各項稅費4.8億元。

“深化增值稅改革對徐工這樣的企業來說是非常好的一次發展機遇，極大地緩解了我們的資金壓力，讓我們有更充裕的資金用於技術研發，推進企業加快互聯網、大數據、人工智能和制造業實體經濟的深度融合。” 徐工集團工程機械股份有限公司董事長、黨委書記王民說。

“預計全年新增減稅降費超過2200億元，其中，深化增值稅改革成效超出預期，制造業成為最大受益群體，全部19個行業門類稅負隻減不增。”省稅務局局長侍鵬表示，民營經濟和小微企業受惠充分，有效激發了市場主體活力，提振了企業發展信心，企業對稅務機關的滿意率也不斷提高。

納稅服務提檔升級，辦稅繳費更加便利

該簡化的程序一律簡化，能精簡的資料一律精簡。一年來，我省稅務部門對標落實國務院“放管服”改革和優化營商環境的要求，下大力氣提升稅費服務質效，讓“減上加簡”成為確保減稅降費紅利落袋納稅人、繳費人的重要保障。

2019年，納稅人“減上加簡”的新鮮體驗還真不少——

我省辦稅服務流程節點減少164個，當場辦結事項比例提高至71.7%，新辦企業涉稅業務辦理時間壓縮至0.4個工作日，九成以上涉稅業務可在線上辦理，“不見面審批”辦理全國領先﹔

全省辦理出口退稅平均時間在5個工作日以內，出口退稅進度位居全國前列﹔

“江蘇稅務旗艦店”“我的江蘇稅務局APP”以及“江蘇稅務”微信公眾號微辦稅平台等線上辦稅渠道不斷完善，試點運行車購稅網上申報系統，通過微信和支付寶等繳費渠道，受理靈活就業人員和城鄉居民社保費業務超過1300萬筆﹔

深化“銀稅互動”，幫助納稅人獲得貸款超過2300億元，惠及企業92萬戶次、自然人37萬人次，規模居全國第一﹔

依托長三角政務服務網絡集群，率先實現長三角跨區“一網通辦”、新辦和注銷業務“一站式辦理”。

該放的放好，該管的也要管好。2019年，我省稅務部門持續推動新稅收征管體系建設，實現征管流程規范化建設以及納稅服務體系、風險管理體系、大數據管理體系、信息化保障體系建設“五個基本到位”，集成推進完善稅收監管一系列措施，嚴厲打擊虛開騙稅等涉稅違法行為，稅收遵從水平顯著提升。

稅收治理提質增效，充分釋放政策紅利

2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是“強富美高”新江蘇建設再出發的起步之年，也是稅收治理體系和治理能力現代化建設的關鍵之年。在這個重要的時間節點，我省將如何推進稅收治理現代化全面提質增效？

“今年要進一步落實好深化增值稅改革、支持先進制造業、扶持小微企業發展等各項減稅降費政策，更加關注減稅降費在推動轉型升級、促進就業民生等方面的長期效應。”侍鵬表示，同時嚴守依法規范征稅收費的底線，堅決不越收“過頭稅費”的紅線。

減稅降費，服務先行。為了充分釋放政策紅利，省稅務部門還將全方位提升納稅服務質量和水平——

制定實施《國家稅務總局江蘇省稅務局關於貫徹落實、提升稅收服務質效深入打造稅收營商環境最佳體驗區工作方案》，主動對接全省“一件事”“一網、一門、一次”等改革，推進“放管服”改革和辦稅繳費便利化改革持續向縱深發展，統籌推進線上線下服務，優化移動端辦稅體驗﹔

通過全面推行稅務証明告知承諾制度，推廣個人所得稅線上匯繳、車購稅線上申報、房土兩稅簡並申報和退稅退費全流程線上辦理，完善多元化的社保繳費查詢和票據打印功能﹔

強化大企業跨區域涉稅事項協調等措施，優化“全鏈通”網上集中辦理平台和注銷“一體化”辦理平台，進一步精簡辦稅流程、壓縮辦稅時間﹔

加強納稅信用管理，將納稅繳費信用融入國家誠信體系建設，聯合實施稅收守信激勵和失信懲戒，引導納稅人繳費人自覺遵從。

“我們希望，通過推進稅收治理現代化全面提質增效，努力為江蘇奪取高水平全面建成小康社會歷史性勝利作出新的更大貢獻。”王學東說。（邵生余 王建朋）