上半年南京實現優良天數147天 同比增加27天

　　藍天白雲下的南京城風景如畫。 南報融媒體記者 董家訓攝

　　藍天白雲時常映現，碧波清水長流常清——梅雨季節尚未過去，“水淨氣清”的南京已經讓市民實實在在感受到環境質量不斷改善的成效。

　　2020年是打好污染防治攻堅戰的決勝之年。藍天碧水是老百姓對環境質量最直觀的感受，一年過半，藍天保衛戰、碧水保衛戰進展如何？

　　據了解，在一季度環境質量創下佳績基礎上，上半年，南京緊扣重點目標任務，持續推動攻堅治理，全市環境質量繼續呈現穩中向好。

　　治水方面，1—6月，南京22個國省考斷面水質優良比例、7條省控入江支流水質達標率、10條省考城鎮內河水質達標率均實現100%。

　　治氣方面，截至6月30日，南京市實現優良天數147天，同比增加27天，等於多享受近一個月的“藍天”。全市PM2.5濃度均值位列全省第一。

　　7月3日，省委常委、市委書記張敬華專題調度水環境整治提升和大氣污染防治工作，對三季度水環境提升和治氣工作進行部署。記者獲悉，下半年，南京將進一步緊盯治水治氣中的難點問題，以更加有力舉措，打好主動仗，啃下“硬骨頭”，確保污染防治攻堅戰決戰決勝。

　　水更淨，上半年全市水環境穩定提升

　　今年以來，圍繞全域穩定消黑、基本消劣，入江支流全面達標，國省考斷面水質優良等重點目標，南京市奮力推進水環境整治提升建設，全市水環境質量進一步穩中趨好。

　　市水務局局長程軍介紹，1—6月，南京22個國省考斷面水質優良比例、7條省控入江支流水質達標率、10條省考城鎮內河水質達標率均實現100%，已整治城市黑臭水體總體保持穩定。6月下旬，省住建廳組織對我市2018年“少數河道存在返黑返臭現象”省級整改事項進行現場核查驗收，驗收組一致認為成效明顯，同意銷號﹔同期，“南京市水環境持續長效治理”被省住建廳評選為省美麗宜居城市建設專項類試點項目。

　　水環境提升成績來自水環境整治任務的扎實推進。

　　——推進劣V類水體整治。今年計劃實施友誼河、沙洲西河等33項河道水環境提升工程，已有30項完成施工招標正抓緊開工建設，其中6項基本完工。針對3月份以來市水升辦抽查發現的90余條劣V類水體，已協調指導各區科學制定“一河一策”整改方案，確保年底實現全市域基本消劣目標。

　　——入江支流水質改善。圍繞入江支流水質穩定達標，外金川河寶塔橋段環境提升已完成，外秦淮河13.3公裡清淤已經啟動，北十裡長溝東支生態修復、工農河關聯支流治理已開工，續建工程便民河、三江河、七鄉河整治已完成。今年1—6月，7條省控入江支流斷面水質全部達Ⅲ類水及以上，21條市控入江支流有20條達V類水及以上。

　　——完善污水設施建設。今年改擴建14座83萬噸/日污水廠，已有鐵北、橋北、科學園四期、珠江4座36萬噸/日通水試運行，江寧城東、大廠、六合雄州等6座完成70%以上，城南、秦源等4座正加快實施，預計至年底，全市污水日處理總能力將實現5年內由200萬噸提升至300萬噸以上的跨越。城北、江心洲、城東、鐵北污水管網排查基本完成，仙林、城南系統進展均超過90%，累計實施即查即改6800處﹔新六區管網排查已完成90公裡，計劃年底完成300公裡。年度50公裡管網新改建已完成26公裡，城北—鐵北污水廠9.8公裡管道連通工程基本完成。

　　——鎮村污水處理能力提升。全市36個鎮街污水處理廠運行效率提升“一廠一策”基本完成。今年計劃實施1900個村污水處理設施，已開工1114個（佔57%），其中完工365個，全市自然村污水處理設施覆蓋率總體達60%，年底將確保提升至70%以上。

　　天更藍，優良天數同比“搶”回近一個月

　　市生態環境局局長錢鋒介紹，截至6月30日，南京市實現優良天數147天，同比增加27天，相比去年，藍天增加了近一個月。空氣質量優良率80.8%，同比增加14.5個百分點。PM2.5均值34.1微克/立方米，同比下降29.0%，PM2.5濃度均值位列全省第一。

　　今年前六個月，市生態環境局按照“大氣攻堅40條”和“臭氧30條”，落實推進年度治氣目標任務。

　　——“點位長制”進一步落實。各板塊“點位長”分片包干，將治氣工作“一崗雙責”落到實處。一把手管環保，高位驅動壓實責任已成為我市加強環境治理的一項重要機制。

　　——部門聯動進一步強化。生態環境局、工信局主抓工業企業治理，公安局主抓移動源污染防治，城管局主抓道路保潔，建委主抓工地揚塵管控，交通運輸局主抓綠色交通，系統開展大氣攻堅，形成合力推進的良好局面。

　　——工程進展進一步加快。截至目前，125個VOCs（揮發性有機物）重點工程已完成95個，完成率76%，超出時序進度﹔133家加油站三次油氣回收改造已完成131家，接近全部完成﹔南鋼、梅鋼燒結機全部達到超低排放限值要求﹔63台燃氣鍋爐完成低氮改造。實施江北新材料科技園生態環境綜合整治，打造VOCs治理達標區。

　　——規范管理進一步加強。重點企業開展VOCs“一企一策”整治，158家已全部完成﹔對936家VOCs企業實施“五送五強化”專項幫扶指導，送標准、送政策、送專家、送技術、送體檢，切實幫助企業提升管理水平﹔初步建成全市熱點網格監管平台，進一步完善空氣質量獎懲機制，強化屬地責任落實。

　　——污染應對進一步落實。在5月底臭氧污染高發期間，各板塊、各部門全面加強應對，採取有力措施積極應對臭氧污染，組織開展檢查1300余人次，檢查點位973個，整改問題300余個，巡回開展VOCs常態化走航觀測，發現問題實時交辦整改。

　　下半年治水治氣目標——對重難點進行攻堅

　　難啃的都是“硬骨頭”。

　　今年上半年，南京水環境和空氣質量穩步提升，可是，受到汛期降水量大、入夏氣溫回升的影響，治水和治氣工作面臨很多難點，要確保污染防治攻堅戰決戰決勝，必須對重難點進行攻堅。

　　治水方面，難點依然是雨天污水溢流和劣V類水體整治。“今年梅雨季降雨量大，大雨和暴雨后，河道截污管內水位太高，雨水混合污水下河。”程軍介紹，今年入梅后，南京已出現10場大雨和暴雨，水務部門發現受到污水溢流影響，部分河道和入江支流水質短時超標。除了截污管會有溢流污染，大雨過后，雨水管網和河道暗涵也會混入污水，對河道水質造成影響。

　　按照計劃，今年年底南京市要在全域消除劣V類水，但目前全市仍存在不少劣V類水體，而且受到降水、干旱等因素影響，河道水質容易出現波動，“消劣”任務重、實施難。

　　治氣方面，臭氧仍是影響南京藍天數量的最大“絆腳石”。

　　錢鋒說，今年以來我市PM2.5濃度均值一直在全省排名第一，上半年霧霾污染得到較好治理，可另一頭，臭氧污染卻呈“抬頭”趨勢。前六個月南京空氣質量超標天數35天中，有26天因為臭氧污染造成，梅雨季結束后，高溫少雨天氣下臭氧管控形勢將更嚴峻，“要完成全年空氣優良天數比率任務，根子在於控制臭氧污染天。”

　　治水治氣如何攻堅，調度會作出部署。

　　下半年，水務部門將加強截污管溢流污染整治，盡可能減少雨后溢流頻次和溢流量﹔加快主城六大污水系統問題管網修復改造，分兩年完成170公裡問題管道修復﹔加快暗涵清疏整治，加快開展河湖生態治理。對於劣V類水體，要強化排查，建立任務清單，逐一銷號。

　　市生態環境局近期正在加強梅雨季全市排澇泵站前池水質監測，監測數據証實，出現大降雨后，泵站前池混入污水，如果直接排放會對河道造成污染。環境部門建議，強化泵站錯峰排水，做好污水處理廠科學調排，減少雨天污水下河。

　　三季度的治氣工作就是集中力量主攻臭氧，市生態環境局已排出下半年攻堅任務：一是持續強化“點位長”制和部門聯動，嚴守底線目標，堅持一天一天抓，以日保周，以周保月。二是在工業源、移動源、社會面源各領域力度再加碼、措施再加強，在完成臭氧30條措施基礎上，再列出一批工程、措施及時實施，力爭在7—9月增加10個優良天，對各板塊、各街道強化空氣質量月度考核，切實壓實屬地責任。三是7—9月實施VOCs執法百日攻堅，聚焦重點區域、重點行業、重點企業，嚴厲查處違法行為，用監管傳遞壓力、推動整改。利用大氣熱點網格監管平台、走航觀測等科技手段，發現問題及時交辦排查。加快實施。四是聯防聯控，精准應對，加強各板塊、各部門聯防聯控，強化污染上風向重點區域、企業、活性因子管控，加快實施江北新材料科技園VOCs綜合整治，採取精准幫扶、精准管控、精准執法措施，實施有效應對，削峰減排。

　　南報融媒體記者 江瑜