徐州沛縣“店小二”精神落地實 聚人心謀發展

5月19日，沛縣人民政府與上海鵬欣集團簽訂百萬頭生豬養殖加工項目合作協議，該項目將打造“徐州生豬食品產業示范園區”，分三期完成100萬頭生豬飼養規模，總投資25億元。

簽約儀式上，沛縣縣委書記吳昊表示，沛縣將以一流的營商環境、一流的服務水平、一流的保障措施，為企業在沛縣發展創造良好條件，全力推動項目早建設、早投產、早達效。而上海鵬欣集團之所以牽手沛縣，該集團首席執行官姜雷認為，沛縣除了有著得天獨厚的交通、資源等優勢外，“有求必應、無事不擾”服務企業的“店小二”精神給他們留下深刻的印象，這也是他們選擇落地沛縣的主要原因之一。

■“店小二”精神落地實

優化營商環境，就是要以實實在在的服務，贏得企業實實在在的發展。沛縣經濟開發區有關負責人告訴記者，作為全縣招商引資和項目建設的主陣地，近年來，沛縣經濟開發區結合“3550”和“放管服”改革要求，創造性地施行“項目手續代辦制、項目建設現場包挂制、重大事項協商制”，把服務貫穿於項目審批、建設推進、投產運營等全過程，為項目建設提供“保姆式”服務，為投資者提供全過程幫扶，當好“店小二”，做好服務員，確保項目早落地、早建成、早投產、早達效。

不僅在沛縣經濟開發區，今年以來，沛縣把眼睛亮、反應快、手腳勤的“店小二”精神融入政務服務中，全縣上下各級黨員干部甘當為企業、群眾服務的“店小二”，做到企業、群眾“有求必應，無事不擾”。堅持把優化營商環境作為增強核心競爭力、改善人文環境的戰略性舉措來抓，取得扎實成效。“放管服”改革持續深化，全市率先完成鎮、村公共服務事項維護100%覆蓋，率先實現開辦企業“長三角一網通辦”，率先實現不動產收費網上支付，網上申報量、快遞送辦件量均居全市第一。

■“放管服”改革招數硬

今年以來，沛縣進一步放寬市場准入。堅持非禁即入，全面落實市場准入負面清單，清單之外不設任何准入審批。打通重點領域堵點，突出企業開辦經營和投資建設兩大領域，全力推進“証照聯辦、一証（照）通辦”，深化“一件事一次辦”改革，進一步優化審批流程、壓減辦理時限，使企業把更多時間放在生產經營上。堅持打造審批效能高地。牽牢“一網通辦”牛鼻子，全面推行“一窗受理，集成服務”，每個鎮（街道）高標准建設1個鎮級為民服務中心和2個村級便民服務中心，方便企業和基層群眾馬上辦、網上辦、就近辦，讓“數據跑路”取代“群眾跑腿”。

近年來，群眾新購商品房“領証難”“拿証晚”，房屋住權和產權辦理不同步，成為群眾落戶、子女入學、銀行貸款、資產處置等方面的“中梗阻”。為切實解決好這類問題縮短群眾拿証時間，沛縣自然資源和規劃局以“放管服”改革為抓手，深入優化營商環境，通過提前介入、流程再造、主動協調涉及該項工作的職能部門，將“交房即發証”所涉及的十多項業務整合為“一件事”。通過並聯審批、聯合驗收、限時辦結，大幅縮減了拿証時間，為企業排憂解難，讓群眾睡得安穩、住得踏實。

隻有栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來。提升營商環境是個長期的系統工程，最終目的是要聚企業聚人心謀發展。今年以來，沛縣在優化營商環境建設上不斷求變、應變，不僅甘當企業的“店小二”，更是成了企業的服務員、知心人，在基礎設施等硬環境以及提升服務水平、營造法治環境等軟環境建設中不斷取得新突破，讓營商環境有一個新提升、新氣象，也為沛縣的發展注入了強勁的動力。（蔣新會）