沛縣縣委書記吳昊：提振干事創業精氣神

沛縣新城新貌。 通訊員 吳金偉 攝

編者按

決勝高水平全面建成小康社會，是時代與歷史賦予我們的神聖使命。面對疫情沖擊，全市聚精會神踐行新發展理念、一心一意推動高質量發展，經受住了風浪挑戰，疫情防控和經濟社會發展取得重大戰略成果，經濟運行穩定向好態勢持續鞏固。

為更好總結、宣傳、推廣全市上下不斷匡正發展理念、轉變發展方式、提升發展境界的生動實踐，徐報融媒推出“決勝高水平小康 打造高質量樣板”系列專訪，推廣經驗典型、促進互學互鑒，匯聚譜寫徐州經濟社會全面發展進步新篇章的磅礡力量。

◎徐報融媒記者 蔣新會

今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，市委市政府堅定不移以新發展理念引領高質量發展，發出“打造貫徹新發展理念區域樣板”的沖鋒號令，為沛縣奮勇爭先樹立了“風向標”，點燃了高質量發展的“助推器”。

近日，沛縣縣委書記吳昊在接受徐報融媒記者專訪時表示，沛縣將始終堅持以新發展理念為引領，緊扣市委“三主”工作總思路，緊盯高水平全面建成小康社會目標，落實高質量發展綜合考核要求，堅決做好“六穩”工作、落實“六保”任務，比學趕超、爭先進位，努力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，切實打造貫徹新發展理念的沛縣樣板。

在“六穩”“六保”中展現沛縣擔當

吳昊說，沛縣認真學習習近平總書記系列重要講話精神，堅決貫徹中央和省市委決策部署，辯証把握危與機的關系，統籌推動穩與進各項工作，積極做好“六穩”，全力落實“六保”，全力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。

精准施策，強化“雙勝利”目標引領。沛縣以新思想定向引航，把習近平新時代中國特色社會主義思想內化為認識問題的世界觀、解決困難的方法論，精准研判從“六穩”到“六保”的宏觀形勢和微觀思路，切實把思想和行動統一到“雙勝利”目標上來。

聚焦發展，做強“雙勝利”產業基礎。穩和保，歸根結底要靠發展支撐。沛縣聚焦“工業立縣、產業強縣”，推動產業提檔升級、經濟轉型發展。堅持項目為王，狠抓有效投資，大力倡導“強鏈補鏈、以商招商”，實現重大項目的數量、質量、投資量“三量”提升。錨定戰略性新興產業和四新經濟主攻方向，大力發展新能源、紡織新材料、輕量化新型鋁材、高端裝備制造、新醫藥等產業集群。

以保促穩，彰顯“雙勝利”惠民追求。第一時間梳理出民生領域8個方面36個突出問題，守住“保”的底線，夯實“穩”的基礎，切實解決群眾關注的熱點難點問題。在做好就業工作上精准發力。多措並舉穩企穩崗，制定《高技能人才培養引進實施辦法》等文件，穩定就業總量、提升就業質量。幫助6204人達成就業意向，發放富民創業貸款7299萬元、創業擔保貸款1.75億元，發放穩崗補貼309萬元、惠及職工12653人，年初以來全縣新增市場主體7014戶。

用一流營商環境打造高質量發展新高地

沛縣咬定“工業立縣、產業強縣”發展戰略，堅持把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵一招，以深化行政審批制度改革為牽引，以強化載體建設和要素供給為抓手，以優化法治環境為保障，多維度、立體化、全方位推動營商環境優化，持續吸引一流人才、高端項目、優秀企業，為經濟逆勢上揚創造良好條件。

打好集成改革“組合拳”，聚力營造便商利商的產業發展環境。樹立全球視野，對標世行標准，聚焦國內一流，持續深化“放管服”改革，實現“2330”常態化、長效化，打造沛縣營商環境金字招牌。突出融合度，牽牢“一網通辦”的牛鼻子，聚焦“一件事一次辦”，全面推行“一窗受理、集成服務”，讓“數據跑路”取代“群眾跑腿”。緊抓 “一帶一路、長三角一體化、徐州淮海經濟區中心城市”等戰略機遇，打造更有競爭力的光伏光電、輕量化新型鋁材、紡織新材料、高端裝備制造等百千億級的產業集群。以企業需求為根本導向，梳理惠企“政策包”45條。堅持把“店小二”服務品牌落到實際行動中，建立健全項目幫辦代辦機制。疫情防控期間，建立“十百千”包挂和“金管家”駐企幫扶制度，率先出台復工復產規范標准，率先實現農產品企業和防控物資企業復工復產。

做好資源整合“大文章”，聚力營造配置高效的創業創新環境。拿出硬實招、打好主動仗，在土地、環境等政策精准供給上下更大功夫，形成一整套務實管用的政策體系，集聚資源、輻射周邊、服務大局的能級和能力全面提升。培育產業發展“暖氣候”，聚力營造宜居宜業的人文生態環境。堅持“無事不擾”，積極探索包容審慎執法監管，2019年度法治建設滿意度居全市第一位。

營造忠誠擔當干事創業的濃厚氛圍

按照市委打造貫徹新發展理念區域樣板的戰略部署，沛縣認真研判工作基礎和主攻方向，提出了“爭當徐州打造貫徹新發展理念區域樣板排頭兵”的目標追求，引導全縣上下以實干為本、以爭先為要、以奮進為榮，以重點工作的強力推進、有效落實、率先突破，帶動全局工作的整體提升，奮力跑出發展的“加速度”，取得發展的“高質量”。

優化考核評價，真正以干成事比學趕超。以指揮棒引導實踐。本著“為基層鬆綁減負，讓干部有更多時間和精力抓落實”的目標，改進考核方式方法，縣對鎮（街道）考核壓減指標20項，壓降率37%，提高區分難度，體現個性特點，突出發展實績，確保考出壓力、比出動力，進一步激發全縣干部擔當作為的精氣神，推動各方面工作領先一步、領跑一路。

突出問題導向，倡導“大興三風”干事創業。在全縣范圍內倡導大興研究問題之風、攻堅克難之風、團結協作之風，以“大興三風”為抓手，鍛造過硬干部隊伍。大興研究問題之風強本領。引導各級干部聚焦中央、省市縣委重大決策部署開展調查研究，深入基層察實情、找問題、尋對策，在解決實際問題中增強工作本領。大興攻堅克難之風抓落實。班子成員帶頭包挂疑難復雜問題、重點信訪案件，鼓勵干部勇於擔當，迎難而上，干則必成。為實干者撐腰、為擔當者擔當，對腳踏實地干事創業的干部，在政治上、工作上、生活上等多方面給予關心保障，讓他們有舞台、有干勁、有底氣。大興團結協作之風優生態。強化機關部門對基層的服務意識，把服務基層的成效作為部門考核的重要指標。在綜合考核中鼓勵多個單位合作完成項目，共享指標得分，努力形成上下同心、團結一致，既良性競爭，又協作共進的良好政治生態。

加快轉型升級提升發展新境界

牢固樹立“工業立縣、產業強縣”理念，更大力度集聚創新要素、發展新興業態、推進產業轉型升級，努力在危機中育新機、於變局中開新局。堅持以科學思路錨定產業之路。沛縣依托既有優勢，錨定高新技術產業、戰略性新興產業和“四新經濟”主攻方向，大力發展新能源、紡織新材料、輕量化新型鋁材、高端裝備制造、新醫藥等產業集群，加快打造戰略性新興產業聚集發展高地，推進全縣產業布局更優、集聚更快、質量更高。統籌推進傳統產業改造提升，堅決“砸籠換綠”“騰籠換鳥”，深入開展化工、鑄造等行業整治提升行動，為高效益企業、高技術企業、高成長性企業“騰位讓路”，不斷加快產業結構調整和新舊動能轉換。

積極融入長三角一體化發展、徐州淮海經濟區中心城市建設大局，健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，加快形成城鄉一體、多點支撐、競相發展的格局。加快推進產城融合發展。以入選全國縣城新型城鎮化建設示范縣、徐沛快速通道即將通車為契機，以“三城同創”為抓手，堅持規模擴張與功能擴展齊抓，形態優化與品質提升並舉，積極推進“多規合一、多圖合一”，大力推進北部新城、大屯片區、東部新城等重點片區建設，加快推進棚戶區改造，完善提升基礎設施配套，做強商業核心圈，提升德信之翼、領創、洲業汽車城等經營業態，引進一批優質企業，打造特色商貿綜合體，打響文旅品牌，放大輻射帶動優勢，全面融入徐州半小時經濟圈，努力建設美麗宜居、富有活力、特色鮮明的現代濱湖城市，全力打造徐濟之間區域性中心城市。

關山初度塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄。吳昊說，沛縣百萬人民緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，萬眾一心加油干，以隻爭朝夕的干事創業態度，奮力奪取高水平全面建成小康社會歷史性勝利，為加快建設“強富美高”新沛縣不懈奮斗！（蔣新會）