鹽城建湖合法油船被偷走並毀壞 時任開發區副主任：可能拖錯了

鹽城市建湖縣的岳先生向記者反映，2019年10月26號，他的一艘油船被人偷走並毀壞，船上財物也遭到變賣。事發后，岳先生第一時間報了警，警方以“故意損壞財物”受理了案件，並委托物價部門評估了岳先生的財產損失。可讓人意外的是，快一年過去了，警方一直不予立案，還收回了給物價部門的估價委托書。這究竟是怎麼回事呢？

【油船無故丟失 發現時已經被拆解】

岳先生告訴記者，被盜的水泥船用於成品油經營，可裝載貨物120噸，手續齊全，事發前一直停放在建湖縣神台河南岸。2019年10月26號晚上8點多，幫他照應船隻的當地居民夏咸俊突然發現，船沒了。

夏咸俊說，事發當晚7點多，他還看到油船拴在河南岸。沒想到，自己跑步回來時，船竟然就沒了。當時身處外地，岳先生讓弟弟岳金林先報了警，自己連夜趕回建湖。

當時，近湖派出所讓岳先生先自己尋找，等到有案發現場的時候，再打電話給近湖鎮派出所。10月27號上午的時候9點多鐘左右，岳先生發現了案發現場。

在建湖縣經濟開發區南華村西塘河邊，岳先生找到了自己的油船。此時，船隻已經被拆解了。

岳先生告訴記者，當時公安相關專業人員去拍照、攝像，派出所也用執法記錄儀記錄了當時的情況以及案發現場的情景。之后，這個事情由鄭立宏警官交給了辦刑事案件的所長。

【涉嫌“故意損壞財物” 警方一直不立案】

岳先生告訴記者，自己買船花了20萬元左右，船上配有加油機、油罐以及相關生活設施，還有鐵、銅、鋁、不鏽鋼和柏油等物品。經過調查，警方很快鎖定了犯罪嫌疑人周某。

周某承認，確實是自己把岳先生的船從神台河開走，把船上值錢的東西都賣掉了，剩下的船體拆解了。

岳先生告訴記者，當時派出所表示這個船被偷是事實，故意毀壞財產財物也是事實，他們立案受理，馬上通過物價部門作價，給岳先生一個完整的答復。

岳先生沒有想到，警方雖然受理了此案，卻遲遲不立案抓人，還撤回了給物價部門的委托書。

岳先生詢問得知，物價部門的估價是十幾萬元。

這個時候，派出所告訴岳先生，要進一步地幫你“協調調解”。

岳先生質疑：這是明擺著的刑事案件，屬盜竊案，還能調解？

派出所又說，這件事還要再研究一下。

岳先生：事情已經拖了快一年了。岳先生查詢相關法律發現，根據規定，刑事案件在六個月之內就要有結果了。

按照我國刑法規定，盜竊他人財物達到2000元的，已經構成刑事案件，而損壞公私財物，數額達到5000元也構成刑事案件，按照建湖縣物價部門的初步估價，周某的行為已經早已達到刑事案件立案標准。那麼，建湖縣近湖派出所為什麼遲遲不立案，而要採取調解的方式去處理？另外，警方已經委托物價部門評估岳先生的財產損失，為什麼又突然撤回委托書呢？

【損失初步估價十幾萬 警方卻突然撤回作價委托書】

在建湖縣價格認証中心，記者找到了全程參與岳先生被損壞船隻價格認定的工作人員。

這位工作人員表示，根據岳先生提供給警方的物品清單以及他們在現場調查的情況，警方委托他們作價的，主要就是這幾樣東西：廢鐵、鐵皮子、廢銅、廢鋁。這四樣東西的估價就有十幾萬元了。

建湖縣價格認証中心認定小組陳昌民說，當時談好了就是這四樣東西，估出價格后給到派出所。在此之前，派出所給了委托書。

【警方稱是政府行為 時任開發區副主任：可能拖錯了】

那麼，近湖派出所為什麼撤回作價委托書，而且遲遲不立案呢？

建湖縣近湖派出所的這位負責人表示，周某將岳先生的船開走並拆解，實際上是建湖縣開發區授意的，並非個人行為，因此並不構成刑事案件。

建湖縣近湖派出所所長鐘文華說，既然是政府行為，那就“不叫偷”﹔接下來可以去找開發區政府。

那麼，建湖縣經濟開發區究竟有沒有讓周某去拖船毀船呢？記者聯系到了事發當時任建湖縣經濟開發區副主任的谷興春。

谷興春說，自己已經離開開發區了，調到其他鄉鎮了，當初的確是自己牽頭做開發區的清理船舶工作。至於岳先生的船隻，有可能是因為當時是晚上，拆船的隊伍拖錯了……

法律界人士認為，從目前的情況看，嫌疑人周某開走並破壞岳先生的船，已經符合盜竊罪的構成要件，如果此事真是建湖縣開發區在背后授意，相關單位和人員也涉嫌違法。

江蘇泰和律師事務所律師吳恩雅認為，船主具有合法資質的船舶，無故丟失且被第三方予以破壞，這個從《刑法》來說是符合盜竊罪的構成要件的。如果政府部門的行政行為和該船隻的丟失具有關聯性的話，那麼政府部門需要對行為的合法性予以証明。如果不能証明他行政行為合法的話，那麼需要承擔一定的法律責任。如果不是政府部門的行政行為，而是其內部的相關人員參與其中的話，可能涉嫌構成盜竊罪的共犯。

再來梳理一下事情的經過：周某開走並破壞了岳先生的船，還變賣了船上的相關物品，根據物價部門初步作價，已經達到刑事案件立案標准。可建湖縣近湖派出所非但不立案，還撤回了交給物價部門的作價委托書，理由是，周某的行為是建湖縣開發區授意的。而事實上，岳先生的船隻手續合法，停船位置在神台河南岸，也是建湖縣近湖鎮的轄區，與建湖經濟開發區沒有產生任何關系。另外，按照我國刑事案件立案的相關規定，一般刑事案件從接警處理到立案，時間期限是7天，案情特別復雜的，可以延長到60天，如果公安機關決定不予立案，應當向控告人下發不予立案通知書，而這起事件從建湖警方開始受理到現在，已經快一年了，既沒有立案，也沒有下發不予立案通知，就這麼一直拖著不處理，這是否又涉嫌瀆職呢？對此，記者也將繼續關注。

江蘇廣電總台·融媒體新聞中心記者/關瑋瑋 張健 編輯/胡超

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