徐州堅持走綠色發展之路：以人為本生態優先

海綿城市試點小區——華美風景園。

◎徐報融媒記者 竺怡辰

9月，徐州城山清水秀，鳥語花香。藍天白雲下，公園花團錦簇，城市綠道綿延貫通﹔小區內，兒童歡聲笑語……建設美麗徐州的進程中，徐州堅定走以人為本、生態優先，高質量綠色發展之路，不斷激發城市功能提升新動能,加速打造品質城市。

安居樂業，市民“出棚進樓”

奧都花園小區，一排排棕白色高樓靜靜佇立，小區內平整寬敞的路面、茂密的綠化植被，讓人完全看不出這是棚戶改造區﹔雲龍區東甸子定銷房施工現場，一排排高樓被圍起綠網和腳手架，工人們正有序地為它們“添磚加瓦”。居民們提到“棚改”，都交口稱贊，臥牛山安置小區李華老先生興奮地告訴記者：“棚改讓我從平房搬進樓房，生活品質提升不止一截。”

自2008年到目前為止，徐州市累計新開工棚戶區37.2萬套，棚改總量全省第一，110多萬群眾實現了“出棚進樓”圓了安居夢。這些年通過人性化拆遷改造，徹底解決了吃水難、如廁難、行路難等困擾棚戶區群眾多年的生活難題，大幅提升了城市居民特別是低收入家庭的住房條件。拆掉了一片又一片的危舊房，打造了一個又一個現代化的居住小區，實現了棚改區群眾的“出棚進樓”，實現了“居者有其屋”，成為踐行“以人民為中心”發展思想的生動實踐，得到了社會各界的充分認可。

大面積的棚戶區改造，不僅改變了個體命運，也極大地改善了城市面貌。隨著棚戶區改造的推進，騰出的空間，不少被建成綠地、公園……徐州從以前的“一城煤灰半城土”變為如今的“一城青山半城湖”。

推門見綠，人均“綠色一間房”

有一組比喻為徐州人所津津樂道：徐州人均公共綠地指數由1981年的“一張桌”（1.5平方米），到1989年的“一張床”（2.9平方米），如今又多了“一間房”，且不斷擴容。目前我市人均公園綠地面積已達15.39平方米，這為鋼筋水泥的城市空間營造了濃郁的“鄉野氣息”。

今年32歲的李女士，每天早晨六點鐘從家裡出發，去小區旁邊的公園跑步健身。這所公園正是剛剛建設完成的沙虎山公園（三期）。其最具代表性的設施就是暗紅色的步道依山環繞，隨山勢起起伏伏。這裡原本是個廢棄的採石場。在前后三期的建設中，工程人員利用挂網噴播技術種植苜蓿，到今年夏天已是茂密蔥蘢、綠意盎然，絲毫不見當年亂石滿山的模樣。

推門見綠，逐漸成為徐州市民的生活常態。截至目前，我市建成區綠地率達40.87%，綠地覆蓋率43.67%，人均公園綠地面積15.39平方米，處於全省第一方陣。今年徐州還將深耕細作，扎實推進園博會展園建設，同時繼續積極實施山體生態修復，新建公園並對原有公園提檔升級。

海綿融入，城市生態紅利初顯

2016年5月，我市成功獲批省級海綿城市首批試點城市。最直接的目標，就是小雨不積水，大雨不內澇。這些年來，徐州積極構建近遠期“海綿城市”可持續建設項目庫，有序推進規劃實施。其中北起徐商路，東至三環西路，西止縱三路，南到王長路，涵蓋10平方公裡，是徐州海綿城市建設示范區。

幾年建設下來，徐州海綿城市建設示范區交出一份漂亮答卷——該區域年徑流總量控制率總體不低於78%，即經過滲透、集蓄、利用等舉措，全面控制雨水量佔到總降雨量7成以上。有了示范區的成功經驗，徐州市還將海綿元素納入到近年諸多新建項目中去。“按照徐州市政府相關規定，自2016 年起，各類新區、園區、開發區的開發建設要全面落實海綿城市建設要求。這裡面包括新建小區、學校、公園等等項目。”市海綿辦技術服務單位工作人員王慶偉說。與此同時，對老舊小區尚存的一些細節問題，也在嘗試推進用可行的海綿手段進行處理。比如通過“滲、滯、蓄、淨、用、排”等海綿城市技術措施，來解決小區積水、污水跑冒等問題，使其綠化率有所提升、停車更加有序、出行條件和居住環境得到改善。