便宜准時還安全！江蘇響水這招讓校車大變樣

　　“媽媽再也不擔心我遲到了！”今年9月份開學，鹽城市響水縣很多家長發現，孩子坐的校車，時間准了，費用降了，服務更規范了。原來，今年暑假，響水縣啟動民營校車收購工作，成立國有校車公司，讓校車服務大變樣。

　　新增線路 解決出行老大難

　　收拾好書包，戴上紅領巾，早上6點半，陳家港中心小學六年級小學生花卉，與姑姑汪盼盼一起離開家，走了兩三分鐘，來到村裡的校車接送點。花卉家住在響水縣陳家港鎮王商村一組，距離學校有9公裡。汪盼盼說，自己經常替花卉的父母接送侄女，以前民營校車為了盈利，不願意接送路程遠的孩子，他們隻好自己接送孩子，經常遲到耽誤工作。

　　校車公司成立后，6輛新購置的標准化校車開進了王商村，133名小學生，在家門口坐上了安全的校車。接送點有保安和社區人員維持秩序，每輛車上有隨車照管員，每個孩子有一張接送卡。上車前，照管員會與家長按卡交接，核對人數后學生才能登車。

　　15分鐘后，校車來到學校。學生下車整隊、老師清點人數后，前往教室上課，整個過程平穩有序。“媽媽再也不擔心我遲到了”，花卉開心地說。

　　在陳家港中心小學，像花卉這樣的孩子有很多。校長殷丙旺介紹，學校施教區面積大，有286名學生需要乘坐校車。今年學校在原有9輛校車的基礎上，又配備了7輛，設置了7條線路，實現了施教區內校車全覆蓋，讓每一位乘車需求的孩子坐上了校車，有力保障了學生上下學安全。

　　民營校車 讓家長傷腦筋

　　在位於響水縣城區的雙園路小學，孩子們在新學期也坐上了新的校車。下午5點50，四年級學生潘詩涵坐上校車。十分鐘后，校車停靠在6公裡外的響水縣經開區黃東社區，母親顧迎兄和照管員交換完接送卡，就帶著女兒回家了。然而就在幾個月前，為了接孩子，她經常要等到天黑。

　　顧女士說，以前的民營校車，不僅貴，服務質量也不如人意，“我們家孩子從小學一年級就開始坐校車，那時候校車沒有規律，每天早上五點多鐘就要起床。晚上放學的時候因為學生多，每天要接送兩三趟，孩子要等到天黑以后才能回來，家長很擔心。收費也比較高，一學期要1400塊錢左右。”而現在，校車早晚准點接送，孩子每天早上可以多睡至少半個小時。

　　顧女士反映的情況，在當時較為普遍。響水縣原有六家民營校車公司，運營車輛59輛。雖然成立了統一的校車管理公司，但具體運營仍然各行其是，政府管理部門也十分頭疼。

　　“因為經營權和所有權均是私人所有，校車公司無法對挂靠經營的私家校車進行有效的管理，安全形勢比較復雜。另外還存在部分校車隨意更換駕駛員、照管員的情況，成為影響中小學生幼兒人身安全的重大隱患。”縣公安局交警大隊車管所副所長胡杰說。

　　縣交運局安監科科長陳桂超也表示，“部分企業故意核減校車行駛線路，導致部分村庄線路覆蓋不全，增加了學生上下學風險。”

　　校車公車公營 零投訴全滿意

　　為規范校車運營秩序，保障學生乘車安全，2020年7月，響水縣正式啟動民營校車收購工作。縣政府成立校車收購工作領導小組，由縣教育局牽頭、聯合公安、財政、交運等部門，投入近800萬元，要求在8月15日前完成收購。

　　響水縣教育工委副書記溫波介紹，由於准備充分，收購工作完成比較順利。教育局聘請了第三方專業評估公司，對59輛校車進行規范評估，在8月10日前簽訂收購合同的獎勵兩萬元。通過宣傳動員，在8月10日前全部簽訂收購合同。

　　收購后的校車，由響水縣鹽阜校車服務有限公司統一持証運營，原有的駕駛員經考核后優先錄用。“以前在民營公司開車，工資開一天得一天，不開不得，養老保險也沒有。現在到校車公司開車，給我們交了養老保險等五險，工資也足額發放。” 駕駛員酈紅華對現在的工作很滿意。

　　對於不符合錄用條件或選擇自謀出路的駕駛員，教育局一次性給予3000元轉崗補貼。駕駛員劉從根就選擇了自謀出路，“現在我找了一家個體，幫人家開挂車，各方面收入都可以，很滿意。”

　　收購完成后，校車公司又添置了一批新車。公司經理黃銀龍表示，公司按“政府主導、財政補貼、公司管理、部門監管”的模式運營。縣政府在每學期開學一周內，預撥付運營成本70%的經費，每學期收取學生乘車費用800元，對低收入戶、殘疾等家庭困難學生，減免一定費用，讓所有有乘車需求的學生，有車乘、乘得起。

　　在收購過程中，響水縣特別注重校車的安全配置。所有校車均安裝主動安全智能防控系統，監控駕駛員和照管員行為，對登車人員自動測溫，實現行人防沖撞報警等功能。

　　陳桂超介紹，縣交運部門投入1200余萬，牽頭開展農村道路安防設施建設，全面提升校車線路通行能力，保障學生出行安全。胡杰說，交警部門“從車輛查驗上牌、定期審驗以及駕駛員的資格審查、定期學習，包括照管員的資質審查，都有了更加嚴格的把控手段，從源頭上將校車管理水平提高到了新的台階。”

　　目前，響水全縣共有103輛校車，運營線路112條，服務全縣18個小學、14個公辦和民辦幼兒園，共計3322名學生和幼兒。副縣長桑良舉表示，縣委縣政府高度重視學生出行安全，專門成立校車安全工作領導小組，用一個月的時間，解決了原有校車民營的問題，做到了校車姓公不姓私，從源頭上消除了校車運營安全隱患。此次校車整合工作實現了無震蕩、零投訴、全滿意，標志著響水縣校車正式邁入了公車公營、統一管理的新時代。

　　（來源：江蘇教育頻道/趙英雷 黃鑫 編輯/韓瑜）