洪澤圍繞“准精實”打造社會治理現代化樣板

社會治理是一個老課題，又是一張新考卷。近年來，洪澤區以創建社會治理現代化合格縣區為契機，大力推動政治、法治、德治、自治、智治有機融合，沿著“五治”融合發展方向，積極建設社會治理現代化綜合指揮中心，進一步深化“大數據+網格化+鐵腳板”治理機制，圍繞“准、精、實”三個關鍵詞，全力打造社會治理現代化“洪澤樣板”。

“准”字當頭 建好大數據

數據起作用，“准”字是前提。首先，做到准確融合。按照“實用、管用、好用”原則，通過深化業務協同，將水電氣等生活類數據，重點人員、關懷對象等服務類數據，重點行業、重點領域等管理類數據融入社會治理系統。全面實施“天眼”一期與二期、居民小區視頻聯網等工程，推動全區視頻監控實現“裂變式”發展，居民小區、各單位自建以及“智慧洪澤”項目的視頻監控由去年的7000多部增加到1.1萬多部。今年前8個月，全區利用最新的技防系統破獲刑事案件192起，有效提升了打擊違法犯罪成效。

其次，做到准時採集。加大對網格員手持終端、採集軟件的升級投入力度，充分發揮網格員作用，對相關變化數據進行上門核對、動態修正，保証實時數據准確性，達到“雙保險”。僅疫情防控期間，網格員就核實外來人口信息近3萬條。

再就是，做到准點調整。將經濟網格化數據納入最新的“三端一雲”數據庫，通過匯聚、篩查、碰撞、研判，形成具有特定作用的實用數據后，分層、分級、分權限准確推送給“用戶”，努力為全市探索積累“兩化”融合經驗。目前，該項目已被科技部立項，即將研發建設。

“精”字為要 抓好網格化

精細劃網格。按照“全域覆蓋、多網合一”的要求，“劃分跟著需求走，調整跟著變化走”。在尊重歷史傳統、考慮服務體量和分析各類數據的基礎上，以人、房、事為核心要素，結合動態變化情況，因需劃分、按事調整，今年6月，全區已全面完成最新網格調整，共劃分412個網格，其中綜合網格399個、專屬網格13個。

精心強陣地。計劃建成全省一流的社會治理現代化指揮中心、洪澤區社會治理指揮中樞﹔在鎮（街）一級，將實戰運行成熟的高良澗街道模式向其他8個鎮（街）推廣，整體提升實戰化水平。

精准建機制。建立“大治理”聯動機制，對接12345平台，讓群眾反映訴求更通暢﹔融合數字化城管和公安110平台，讓服務群眾更順暢﹔聯合市城管等執法力量，讓問題解決更高效。2019年，全區網格規范達標率為95.7%，位列全市第一、全省第四。

“實”字強基 練好鐵腳板

“專職+專業”。通過招聘、轉任等方式，全區社區和居委會所屬網格統一配齊配強專職網格員，引導代表委員、機關干部、“三官一律”、熱心“五老”發揮各自特長，辦好群眾煩心事，打造一支認識有高度、管理有制度、工作有力度、服務有溫度的專業網格員隊伍。

“全科+全能”。在崗前培訓、崗中集訓的基礎上，邀請專家講學，組織網格員、管理員到培訓基地“求學”，建立激勵機制，鼓勵網格員結合工作需要自學，讓網格員掌握多科基礎知識、多項基本技能，更好地開展服務。

“力量+作風”。通過對網格員實施“層級化”管理，在實戰化運行中不斷磨練網格員工作作風，自主研發的網格化服務管理系統經過兩年多來的“實戰”，網格員採集信息已像“蜜蜂”一樣勤勞，調解糾紛已像“娘舅”一樣熱心，巡查走訪已像“繡花”一樣精致。去年，洪澤區網格員服務管理工作群眾滿意率達93%，位居全省第一。（黃育舉 李 蓉）