南通在江蘇率先試點區域優質產業供應鏈金融

供應鏈金融，指依托供應鏈核心企業信用，根據真實交易背景，對產業鏈上下游中小微企業提供融資服務，促進企業做強做優做大，推動產業固鏈、強鏈、補鏈。

日前，我市出台《關於推進南通市建筑業供應鏈金融發展的指導意見》，在全省率先開展針對區域優質產業供應鏈金融的先行先試。記者從2月3日召開的南通市供應鏈金融工作專題會上了解到，我市選取海安建筑業作為供應鏈金融試點產業，加快推進符合“三流合一”的供應鏈金融公共服務平台建設，探索打造供應鏈金融的“南通模式”。

海安建筑業成試點產業

海安建筑業是地方經濟的支柱產業、富民產業、品牌產業，2020年實現產值1800億元，建筑企業總數達525家。多年來，海安建筑鐵軍初步形成了專業覆蓋寬、產業鏈條長、產品附加值高的發展新格局。

2月3日的專題會上，市領導透露，正是基於海安建筑行業規模大、經濟貢獻高、產業鏈完備和積極擁抱改革的諸多考量，我市才將建筑業供應鏈金融確定為供應鏈金融的突破口，為在全轄區順利推廣和延伸拓展，探索新路徑、積累新經驗。

同時，選擇海安作為供應鏈金融的首批試點地區，也是基於海安良好的金融生態環境基礎。

近年來，海安市銀行業金融機構圍繞核心企業，通過創新金融產品模式、提升融資服務質量、增加貸款投放額度等措施，持續加大供應鏈金融服務力度，有效滿足了廣大中小微供應商的融資需求。截至去年底，有11家銀行為蘇中建設集團在內的31家企業提供應收賬款融資共423筆，質押或轉讓的應收賬款累計超過1.4萬筆。

“供應鏈金融服務平台以海安建筑業為試點，是一個很好的切入點，應努力打造成供應鏈金融的精品試點。待條件成熟時，將試點行業擴展至家紡、海工等其他重點行業，試點地區擴大至全市乃至全省。”人民銀行南京分行副行長謝寧認為。 

高起點高標准打造示范區

金融服務實體經濟的堵點、難點和痛點，就是供應鏈金融創新的突破點、創新點和發力點。

謝寧認為，南通供應鏈金融要找准自身定位、發揮特色優勢，重點應在信息流、物資流、資金流“三流合一”上下功夫，充分利用大數據、人工智能、區塊鏈等新技術提升服務質效。

根據全市指導意見，海安市已形成實施方案，高起點高標准打造供應鏈金融示范區。

方案提出，堅持科技賦能，運用金融科技手段，建設“三流合一”的供應鏈金融公共服務平台，實現從企業採購、物流跟蹤到融資申請、銀行授信審批、放貸的全流程線上化、數字化﹔堅持創新賦能，建立新型數據增信機制，擴大中小微企業金融服務覆蓋面，提高供應鏈融資撮合效率﹔堅持生態賦能，構建核心企業、上下游企業、金融機構、第三方機構、監管部門多方參與、緊密協作的供應鏈金融生態體系，增強區域金融發展活力。

目前，“三流合一”的供應鏈金融公共服務平台正在分期、分階段穩步推進：2021年1月-12月，為建筑企業試點期﹔2022年1月-12月，為行業推廣應用期﹔2023年1月-長期，為生態體系構筑期。平台建設採用政府資金引導的創投模式，首期注冊資本2000萬元，后續根據發展需要引入其他戰略投資者和財務投資者。

人民銀行海安支行長湯曉楓介紹，今年2月底前，支行將組織動員合格銀行機構、特級資質建筑企業、金融科技公司等各方力量，組建平台研發團隊並啟動研發工作。平台建成后，將從根本上幫助供應鏈核心企業提高資金效率、降低採購成本，進一步緩解鏈上小微企業融資難、融資貴問題。

探索供應鏈金融“南通模式”

供應鏈金融可以有效助力打通生產、分配、流通和消費各個環節，提升整體運行效率，促進經濟良性循環和優化布局，是支撐構建新發展格局的重要基礎。

數據顯示，我市優勢產業供應鏈在內的各類供應鏈上，生存著千百萬小微企業，隻有供應鏈經濟運轉正常，小微企業的發展才有可靠的市場生存基礎。因此，發展供應鏈金融，加強對中小微企業的金融服務，對於鞏固金融支持穩企業保就業成果具有重要意義，是做好“六穩”“六保”的有力抓手。

我市產業基礎雄厚，並且擁有建筑、家紡等多項全國優勢產業。發展供應鏈金融，盤活相關支柱產業上下游企業鏈條，對邁上萬億台階后的我市經濟轉型升級意義重大，也十分契合高質量發展的內在需求。據市場機構測算，2020年，全國供應鏈金融市場達到15萬億元，而我市供應鏈金融市場應該超過1500億元。目前，全市供應鏈金融規模大概100多億元，市場前景十分廣闊。

因此，市政府要求，應牢牢抓住供應鏈金融發展的重大機遇，以更加積極的姿態融入新發展格局，試點的第一步必須邁准邁穩、邁出成效，各參與主體要凝心聚力，全力打造供應鏈金融的“南通模式”。

“南通在全省率先開展針對區域優勢產業供應鏈金融的先行先試，這是一次應時之舉、創新之舉和務實之舉。”謝寧希望我市及時總結供應鏈金融先行先試的做法，出標准、出經驗，形成可復制、可推廣的模式，早日向全省乃至全國推廣，成為供應鏈金融領域的改革創新樣板。（蔣曉東 張水蘭）