徐華勤代表:建議以縣域為單元開展電動中國示范區建設

2021年03月05日18:02  來源:人民網-江蘇頻道
 

圖為全國人大代表、江蘇溧陽市委書記徐華勤。溧陽市委宣傳部供圖

人民網南京3月5日電 (耿志超)針對能源熱點話題,在京參加兩會的全國人大代表、江蘇省溧陽市委書記徐華勤提交了《關於支持以縣域為單元開展電動中國示范區建設的建議》。他建議,選擇溧陽等在生產端和使用端都具備較好新能源基礎的縣域單元開展電動中國示范區建設,為區域率先實現碳達峰和碳中和目標提供示范樣板。

徐華勤認為,建設電動中國的典型示范區,能從頂層設計出發、從能源系統考慮,形成更高的能源利用效率、更低的排放,獲得更為具體的生產和應用實踐,從而建立整個生態和產業的標准、法規,也有利於加快推動新能源汽車的國家戰略實施,推動制造業水平的整體提升和國內經濟大循環的加速形成。在他看來,縣域城市不僅兼顧城鄉,相對大城市在發展空間、建設成本、統籌資源等方面都有明顯優勢,在新技術、新模式方面開展適度超前的探索和實踐相對可控。另外,隨著居民收入水平的普遍提升,縣級城市已成為汽車消費的重要市場,從2020年全國新能源汽車銷量來看,中小城市購買比重增長明顯,奇瑞、長城、五菱等品牌車型的主要市場都到了縣鄉。“選擇縣域為單元開展電動中國示范區建設,能更高效地打造區域性電動示范樣板。”

為此,徐華勤提出三點具體建議:一是支持示范城市先行先試,建立可行性標准。選擇3-5座生產端和使用端都具備一定基礎的縣級城市開展電動中國示范區建設,納入國家公共領域車輛全面電動化試點、新能源汽車示范推廣試點、碳排放權交易試點等名單,全面推行交通工具、工程機械設備等領域電動化和儲能應用,探索實行電動化碳積分制度並建立電動化減排量碳市場﹔建設適度超前、布局合理、功能完善的電動化基礎設施和綜合服務體系並形成規范流程和標准,建設電池儲能電站進行商業化運營,科學平衡示范城市電力供應﹔推動新一代的固態動力電池、固態鋰離子儲能電池、鈉離子電池、先進智能電網裝備等產業化與應用示范﹔推動電動汽車、電動船舶、電動飛機、電動農機、太陽能和風能、智能電網裝備、能源互聯網等關鍵戰略性新興產業的落地發展。推動新型研發機構的建設,推動國家實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心等高端科研機構的建設,推動電動、儲能領域關鍵核心技術自主可控,建立國家電動、儲能產業等領域產品的標准體系。

二是支持示范城市快速發展,制定綠色金融政策。在國家新能源產業投資引導基金中單獨設立示范城市電動產業投資引導子基金,優先扶持示范城市電動領域產業鏈項目發展,推動區塊鏈、數字貨幣等新型金融技術的應用和支持。在地方政府專項債券中單獨設立綠色能源應用發展專項債券類別,明確專門額度,優先支持示范城市建設電動化基礎設施和綜合服務體系。推動金融機構在示范城市開展電動設備保費費率、消費類貸款首付比例和利率“三降低”支持。

三是支持示范城市電動汽車和可再生能源的應用,制定差異化電費政策。建議調整示范城市不能獨立裝表的電動汽車居民用戶階梯電價中年用電量標准,根據電動汽車運行裡程數進行核減,減小電動汽車用電對居民生活用電影響。降低示范城市公共充電樁充電費中基本電費價格,參照居民生活用電實行峰谷分時電價制度,縮小公共充電樁與私人充電樁充電價格差。建議積極推動工業廠房、屋頂建筑、農田和山林區域大力使用可再生能源,推動智能微網、高效率多元用戶供需互動技術發展、智能電網技術在鎮、園區、居民的廣泛應用。

據了解,溧陽以動力(儲能)電池為核心的動力電池裝備、新能源汽車裝備、智能充電基礎設施、新型儲能設備產業鏈,集聚了江蘇時代、上汽集團、上上電纜、華鵬變壓器、和中普方、科達利、聯贏激光、中科海鈉、華鵬儀表等產業鏈重點企業,預計到“十四五”末全產業鏈年產值超1000億元,溧陽有望成為長三角地區規模最大、研發能力國內領先的鋰離子電池集聚基地。

(責編:張鑫、吳紀攀)

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