海門提升殘疾人生活質量：幸福路上一個不能少

“謝謝你們，我一定會好好干的。”今年30歲的陳某杰是一名聽力殘疾人，今年1月底，海門區殘聯舉辦專場網絡招聘會，幫他找到一份面包師的工作。一個多月過去了，他適應了工作，也找到了自身的價值和對生活的信心。

“十三五”以來，海門緊扣“全面建成小康，殘疾人一個也不能少”目標，大力推進就業增收、社會保障等重點工作，全區2151戶2677名建檔立卡低收入殘疾人全部脫貧，群體生活質量、幸福指數快速提升。今年是“十四五”開局之年，海門實施的50項為民辦實事項目中，助殘依然被擺在重要位置，將為50戶貧困殘疾人家庭免費進行無障礙改造，為殘疾人免費提供技能培訓100人次、推薦就業80人，促進殘疾人全面發展和共同富裕。

就業創業，打開增收“幸福門”

“就業是最大的民生。作為殘疾人，他們內心更期待自己能夠更好地走向社會，自力更生。”海門區殘聯理事長張頻說。

“十三五”以來，海門區殘聯通過組織線上線下求職招聘會，提供按摩、烘焙等各種就業培訓，利用殘疾人之家提供輔助性就業崗位，給用人單位發放殘疾人按比例、超比例就業獎補，鼓勵他們多用殘疾人等多種舉措，為殘疾人就業做好“后勤”保障。“十三五”末，全區用人單位集中和分散安置殘疾人2000人左右，用人單位數與實際安置殘疾人數位居南通市第一，有勞動能力和就業願望的殘疾人就業率超97%。

正余鎮昌盛村的湯某飛是一名智力殘疾人，平時不太與外界接觸，正余鎮殘疾人專職委員王志高了解情況后，鼓勵其參加社會活動，並找到了一份適合他的工作。如今，湯某飛每月有固定收入，實現了自食其力。

海門還積極鼓勵、支持殘疾人自主創業，並對符合條件者發放自主創業補貼。五年來累計幫助126名殘疾人實現創業和規模種養殖，為99名殘疾人發放創業補貼29.4萬元。昌盛村肢體殘疾農戶俞某清，原是建檔立卡戶，妻子患有精神疾病，生有一女，在當地殘聯的幫助下，發展魚蟹提水養殖和高架養羊，不僅摘掉貧困帽，還走上了小康路。 

今年，海門區殘聯進一步深化就業幫扶工作，年初通過實地走訪，了解殘疾人就業需求，確保“應助盡助”。1月份共幫助6名殘疾人實現入企就業，超20名殘疾人實現居家靈活就業，實現就業援助“首月開門紅”。

社會救助，保障家庭基本生活

對於一些不能完全就業、家庭貧困的殘疾人，海門通過不斷完善政策救助體系，進行救助“輸血”，保障他們的基本生活。

海門區民政局積極落實“困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼”兩項補貼政策，促使“兩項補貼”標准穩步提高並實現城鄉一體化。“十三五”期間，城鎮困難殘疾人生活補貼從2016年的580元/人/月增加到2020年的710元/人/月﹔農村困難殘疾人生活補貼從2016年的505元/人/月增加到2020年的710元/人/月。2020年5月起，“兩項補貼”范圍擴大至三四級精神智力殘疾人，護理補貼實現了一二級聽力殘疾人全覆蓋。

家住余東鎮殷忠村的俞某平、俞某彤父女都是肢體殘疾人，包括生活補貼和護理補貼在內，父親每月能拿到830元，女兒每月能拿到一戶多殘生活補貼426元。這些補貼收入，成為他們家的重要經濟來源。

統計顯示：五年來，海門累計發放殘疾人“兩項補貼”3.35億元，惠及10050人次。記者了解到，從今年1月起，海門將護理補貼標准由原來的80元提高至200元。

暖心服務，助力更好融入社會

“多虧殘聯為我免費手術，我才有機會重新看到這個世界。”初春三月，正在田間除草的正余鎮三合村李某南感慨道。

前些年，王志高在三合村走訪調查時，發現該村16組的李某南行走困難，了解到她因患上白內障眼睛失明卻無錢治療后，立即為她辦理了免費手術的有關手續。

海門推動政府部門、社會各界，從多個方面，通過多種形式的暖心服務，加強對殘疾人的關愛。

海門區殘聯全面深化助行、助聽、助明、免費給藥“三助一給”項目，“十三五”期間為精神病患者提供免費服藥6235人次，免費服藥經費476萬元﹔為貧困白內障患者實行免費手術912例﹔為殘疾人配發各類輔助器具假肢等5878件。此外，還扶持新建了2個民營兒童康復機構，為兒童康復訓練提供場所，完成殘疾兒童康復訓練620余人次。建設集輔助性就業、康復、休閑娛樂、助餐等為一體的“殘疾人之家”26個，幫助殘疾人走出家門，融入社會。2020年疫情期間，海門各區鎮殘聯探望殘疾人708人次，送藥送菜送服務453人次，其他志願服務474人次。

海門區民政局加強流浪乞討殘疾人的救助服務。救助管理站利用現有救助場所和設施設備，在站內開展照料服務，為多方尋親未果、長期滯留的34名流浪乞討人員落戶區社會福利院集體戶口，將他們納入特困人員供養范圍，享受城市三無人員特困供養和醫療保障政策，落戶安置率為100%，讓流浪乞討殘疾人找到了“家”的歸屬感。

本報記者 陳 靜

本報通訊員 俞新美 陸凱