南京江北新區以河長制為抓手 推進水環境整治提升工作

　　自2017年全面推行河長制以來，南京江北新區持續深入推進河長制工作，秉承綠色發展理念，以長江大保護為核心，以改善水環境質量為目標，高質量推進新區水環境整治提升工作，扎實推進新區河道生態保護治理及長效管理，進一步推進河長制“有名”“有實”，著力打造生態秀美新江北。

　　經過3年多的努力，這裡逐步實現2個省考斷面水質優良比例100%，9個市考斷面水質達標率100%，全域基本消除劣Ⅴ類水體工作通過市級驗收，江北新區水環境質量達到歷年最好水平。

　　完善工作機制，

　　壓實河長履職責任

　　江北新區《關於全面推廣河長制的實施意見》已明確河長制成員單位職責，建立分工協作機制﹔建立河長制六項基本制度，進一步推動河長制工作“見行動”和“見成效”﹔制定《江北新區年度河長制工作要點》《江北新區河長履職辦法》以及《江北新區河長制考核辦法》等文件，逐步夯實河長制工作機制。

　　強化巡河履職，加強監督檢查。江北新區共設有區級、街道級、社區級三級河長242名。2020年度，新區三級河長共巡河15329次，通過APP提交並辦結問題117件﹔河長辦累計開展5次專項檢查，完成51塊系統內公示牌更新，完成河道垃圾、岸坡違法種植、公示牌破損等問題處理44件。此外，針對巡河中發現的問題及上級部門檢查中發現的問題，下發交辦單7個。

　　加強河長制宣傳，積極開展工作培訓。2020年度，利用江北APP、河長制專欄等平台發布新區河長制工作各類信息動態53篇﹔組織區級河長聯系部門、各街道（園區、平台）河長辦相關工作人員開展河長制工作培訓﹔積極推廣“民間河長”工作，評選2020年度江北新區“最美民間河長”，組織開展民間河長座談會。

　　堅持系統治理，

　　不斷夯實工程舉措

　　堅持控源截污先行，岸上與岸下同步，依托“工程清單”精准實施。截至2020年，完成葛塘1萬噸淨水站、大廠污水處理廠遷建一期9萬噸、高新北部污水處理廠8.5萬噸擴建任務以及22公裡污水管道的建設。完成頂山、研創園、橋北、大橋北路以南等4大片區40條河道630個排口整治工程，推動實現“消劣”目標。因地制宜實施橋北片區、大廠片區等水系連通工程，進一步盤活水系﹔充分利用橋北污水處理廠尾水、江水源熱泵退水、南熱公司冷卻水等對各片區河道進行生態補水。實施新化濕地、大廠生態防護林、桃湖公園等濕地公園建設，落實河湖生態修復，進一步改善區域水環境。

　　補齊功能短板，

　　提高管理精細水平

　　主抓城鎮污水處理提質增效工作，依托《江北新區城鎮污水處理提質增效精准攻堅“333”行動方案》，2020年完成2處“污水處理提質增效達標區”示范建設工作，逐步實現新區建成區 80%以上面積建成“污水處理提質增效達標區”。系統推進農村水環境整治，共完成農村污水處理設施建設199套，設計污水處理總規模3228噸/天，基本實現農村污水全收集﹔完成《江北新區農村水環境整治三年行動實施方案》編制，重點推進61個農村水體清淤和面源污染治理，完成農村河塘清淤30萬方。推進排水許可辦理及批后監管工作，2020年排水許可辦証率100%﹔加大日常管養和執法力度。加大管網、排口和污水處理設施日常維護，提升存量、增量設施功效﹔嚴格規范排水行為，完成申請辦証現場核查408次﹔加大執法巡查監管力度，共執法巡查637次，出動人員約1274人次，共查處違法行為59處。

　　落實市場運維，

　　加強水務綜合管養

　　持續推廣河道養護市場化運作模式，制定《江北新區河道管理實施意見》，新區河道均由屬地街道委托第三方專業化隊伍進行管養，同步印發《河道管養工作實施細則》，實施月度、季度和年度考核，確保河道管養責任落地。做到河道管護“全覆蓋、重常態、常保潔”，牢牢守住“河暢水清”的生態底線，進一步提升群眾對生態江北的獲得感和幸福感。

　　積極搭建江北新區水務一體化運營體系，提升排水設施管理水平和運營效能，保障新區水環境建設成效。依托江北公用水務管理平台，實行廠、網、站、點源、棄流井、調蓄池等各類水務設施全要素聯調聯動，建立起標准化、制度化、模板化設施管養工作流程，共同提升新區水務設施管理維護效率，提高整體應急響應速度。

　　2021年是“十四五”開局之年，江北新區將持續全面貫徹落實省、市河長制工作要求，充分發揮新區河長辦機制，促進河長履職盡責，充分發揮各級河長的“領隊”作用，以長江大保護為核心，以改善水環境質量為目標，深入貫徹落實河長制工作任務，推進新區水務治理體系和治理能力現代化，共同打造“水清、河暢、岸綠、景美”的生態江北。（王龍）