共同締造，多元共治放大黨建民生效應

鎮江市解放路6號老小區居民用上了加裝電梯

編者按：2018年以來，鎮江市住建局黨委按照“區域相鄰、行業相近、業務相關、強弱相濟、內外聯動”的原則，指導基層黨組織廣泛開展結盟建盟，緊扣聯盟聯項目、黨建促城建﹔聯盟聯實事、黨建促民生﹔聯盟聯社區、黨建促治理“三聯三促”打造黨建綜合體，有效地釋放了基層黨建集聚效應、融合效應、領航效應、民生效應“四個效應”。

2020年12月15日，有著近20年歷史的鎮江市解放路6號6棟1單元“迎新”，新加裝的電梯穩穩升起，讓住頂樓的居民張春發無比興奮。這也是鎮江市老舊小區加裝的首部電梯。

鎮江市住建局黨建聯盟在制定老舊小區改造服務方案時，對加裝電梯進行了民意調查，發現居民對加裝電梯的呼聲很高。該單元老年人平均年齡在72歲，長期臥床的3戶，他們由於腿腳不便、出行不便，不得不去住醫院或養老院。為此，黨建聯盟為該小區“量身訂制”服務計劃，積極宣傳老舊小區加裝電梯的相關政策，在征求業主意見的基礎上，迅速推進此項工作，促成此電梯“跑”出了“加速度”。

現年69歲的張春發原來出門上樓就犯愁，自從用上了電梯后，逢人就說：“以后不用擔心爬樓爬不動去住養老院了，現在居家就能養老，住建局真是實實在在地為民辦了件大好事。”

鎮江市解放路6號老舊小區首部電梯的安裝成功，是該市住建局堅持“黨建引領、共同締造、多方參與、長效治理”總體思路，拓展黨建聯盟服務重點民生成功案例中的一個。

在鎮江，圍繞老舊小區改造，市住建局黨組織採取與屬地街辦組建黨建聯盟，充分整合住建系統、屬地街辦社區和參建各方的優勢資源力量，圍繞居民小區長效管理服務，創新推出“黨建聯盟+多元共治”管理模式。通過定期召開老舊小區改造現場觀摩會，組織住建系統黨建聯盟參與項目的全過程管理，推動改造工作規范科學、利民便民。

2020年6月22日，鎮江市住建局在運河路16號舉辦的“先鋒住建·惠通萬家”老舊小區改造現場觀摩會暨“綠質1+1”黨建聯盟志願服務活動，鎮江市老舊小區改造第一個“樣板間”也同期亮相。嚴標准，高質量的樣板間立刻吸引了居民的目光，而路面鋪裝、排水等施工工藝樣板區和雨落網管、纖維網格布等材料樣品區以及紅葉石楠、金邊麥冬等小區綠植展示區更令居民流連忘返。“這才是城市居民的標配生活，我們終於又找回了城市范兒！”。居民們如是說。

“民生事業既關乎城市的‘面子’，又牽動百姓的‘裡子’。我們住建人要牢固樹立‘以人民為中心’的理念，無論是老舊小區改造還是城市干道建設，都要把群眾時刻放在心上，激發為民干實事的內生動力，以黨建引領助推民生項目建設，讓先鋒住建的溫度惠及千家萬戶，為鎮江加快‘跑起來’插上‘民生’的翅膀。”鎮江市住建局黨委書記、局長，鎮江市人防辦主任宇文家勝說。

如今在鎮江住建系統，立足住建行業優勢和職能優勢，促進民生改善與基層治理，讓黨建聯盟民生含量更加沉甸理念已滲入到每個工作環節中，黨建聯盟參與基層治理的廣度和深度正在日益加強。

打造全市首個老舊小區改造“樣板間”的“先鋒住建+美好正東”老舊小區改造黨建聯盟﹔推動首部老舊小區電梯加裝落地的“惠民路連心橋”黨建聯盟﹔“初心向黨·全心惠民”黨建聯盟開展重陽送祝福活動﹔“藍焰進萬家”黨建聯盟“藍焰搶險突擊隊”為居民提供上門安檢、更換軟管服務﹔“親泉+”黨建聯盟開展“清泉潤萬家”主題活動﹔永安+黨建聯盟面向市民開展法制宣傳﹔“氣暢·路通·心服務”黨建聯盟開展“文明交通共建路口”……通過黨建聯盟方式，鎮江住建局黨組織盡可能提前介入到工作所覆蓋領域全過程管理，實現黨旗插在一線，黨員攻在前沿，黨建浸在民生。同時圍繞基礎設施、環境衛生、小區物業等群眾關心關切點，構建“黨建聯盟+居民自治+精細網格”的長效管理機制，引導職能單位、街辦社區、居民群眾有序參與自治管理。深入開展“紅色物業”創建活動，組建黨建聯盟志願服務隊伍，在綠化管養、白蟻防治、管道疏通等方面主動作為、靠前服務，共同助力“美好環境與幸福生活共同締造”的民生目標。

2020年，鎮江市區12個老舊小區煥然一新，6300戶居民的居住條件明顯改善，群眾的幸福感與獲得感顯著提升（方駿 徐初暉）。