“轉型”“開放”成為江蘇各市兩會關鍵詞

今年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，站在這樣的時間節點上，如何展現高質量發展新作為、開創高質量發展新局面，成為我省多個設區市兩會熱議的主題。

蘇州：

奮力走在高水平開放最前沿

“蘇州將圍繞‘現代國際大都市、美麗幸福新天堂’願景，推動思想再解放、開放再出發、目標再攀高，再創一個激情燃燒、干事創業的火紅年代，奮力走在高水平開放最前沿、高質量發展最前列。”1月8日，蘇州市市長李亞平在蘇州市十六屆人大四次會議上所作的政府工作報告，引起現場陣陣掌聲。“開放再出發”的發展新路徑，成為蘇州兩會熱議的焦點。

開放是蘇州發展的鮮明底色。過去一年，蘇州開放型經濟量穩質優：進出口總額達3141億美元，國家級開放創新試點成效顯著，跨境電商交易額、服務貿易進出口額分別增長10%、8%。新設外資項目994個，新引育具有地區總部特征或共享功能的外資企業30家，全市實際使用外資46.2億美元。

新的一年，蘇州將以開放促改革、以改革促發展，全面落實開放再出發政策舉措，通過高水平開放推動高質量發展。省委常委、蘇州市委書記藍紹敏表示，蘇州要讓開放為一切工作賦能，以開放推動創新發展，實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放，全力爭當新時代對外開放示范區。 （韓 雷） 

無錫：

藍圖繪到底，開啟新征程

1月7日、8日，無錫開啟“兩會時間”。無錫市委書記黃欽向全市發出高質量發展最強音：一張藍圖繪到底，同心開啟新征程，續寫好“強富美高”新無錫建設的精彩篇章。

過去一年，“強富美高”新無錫建設取得重大階段性成果，交出一份務實過硬、厚重提氣的“答卷”。1月8日舉行的無錫市十六屆人大四次會議上，代市長杜小剛在作政府工作報告時表示，2019年，無錫預計地區生產總值增長7%，提前實現比2010年翻一番的目標﹔一般公共預算收入增長2.4%﹔規上工業增加值增長7.8%，保持全省前列﹔社會消費品零售總額增長8.8%，位居全省第一﹔新增社會融資規模2200億元，其中新增貸款1437億元、創10年來最好水平。科技進步貢獻率提高到64.8%，繼續保持全省第一。無錫連續3年獲評中國內地宜居城市第一名。

2020年無錫將地區生產總值增長率定在6.5%-7%之間，一般公共預算收入增長4.5%以上，規上工業增加值增長7.5%以上，規上固定資產投資增長6%左右，社會消費品零售總額增長8%-8.5%，外貿進出口穩中提質，實際使用外資36億美元左右，全社會研發經費支出佔地區生產總值比重達到2.95%以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內，城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步，城鎮登記失業率控制在4%以內，單位地區生產總值能耗降低3%左右，節能減排和大氣、水環境質量等約束性指標確保完成省下達的目標任務。全市將重點做好穩增長、強產業、優環境、增能級、促統籌、抓生態、固安全、惠民生、轉作風9方面工作，展現高質量發展新作為，開創高質量發展新局面，開辟“強富美高”新無錫建設新境界，開啟基本實現現代化建設新征程。 （馬 薇） 

泰州：

做好三篇轉型“大文章”

泰州市五屆人大四次會議8日開幕，代市長朱立凡在作政府工作報告時說，過去的一年，泰州預計實現地區生產總值5400億元，增長6.5%﹔一般公共預算收入374.6億元，增長2.4%﹔城鄉居民人均可支配收入分別增長8.8%、9%。

今年，泰州將重點做好經濟轉型、城市轉型、政府轉型三篇大文章。

聚力突破經濟轉型關口，筑牢高質量發展的實體根基。制定實施“產業強鏈”三年行動計劃，提高特色產業控制力和話語權。深化長江經濟帶大健康產業集聚發展試點，創建泰州醫藥健康產業創新中心，實施工業“113工程”項目計劃。鼓勵企業與大院大所、高端人才合作創辦新型研發機構，落實“泰愛才”十大服務舉措，新引進高層次人才2600名。

精細做好城市轉型文章，塑造美在內涵的品質之城。把籌辦省運會作為城市功能品質提升的重要引擎和抓手，著力打造城市硬核、增強核心功能。構建對外連接大通道，開工建設北沿江高鐵和江陰第二通道，加快常泰過江通道建設，主動配合鹽泰錫常宜鐵路前期工作，開展淮興泰高鐵規劃研究和上爭工作。

系統提升政府轉型實效，建設人民滿意的服務型政府。對標高質量發展要求優化考核項目、量化評價標准，實行工作實績與評先評優、部門預算、問責問效相挂鉤。推進工程建設領域審批制度改革和“一網、一門、一次”改革，逐步推開容缺預審、並聯審批和區域評、承諾制。落實激勵干部實干擔當“六條措施”，以經濟一線和基層崗位為重點，探索清單式、案例式容錯免責機制，為“改革闖將”“創新尖兵”鼓勁撐腰。（董 鑫 盧佳樂）

鹽城：

五提“安全生產”，誓走生態路

“2019年，我們推動化工產業安全環保專項整治，關閉響水化工園區，取消阜寧高新區化工產業定位，完成50家化工生產企業關閉退出任務。”1月8日上午，鹽城市八屆人大四次會議召開，在市長曹路寶所作的政府工作報告中，安全生產被5次提及。

“3·21”事故讓2019年成為鹽城“有著切膚之痛”的一年。“近年來的經驗和教訓一再証明，落實新發展理念是唯一正確的道路。”在1月7日召開的政協鹽城市八屆四次會議開幕會上，市委書記戴源的講話同樣不避問題，“今后風險挑戰再大，也決不能再回到以GDP增長率論英雄的老路上去﹔承受壓力再重，也決不能再回到以破壞環境、犧牲安全為代價搞所謂發展的做法上去﹔面臨困難再多，也決不能再回到粗放式發展的模式上去，堅決做到安全第一、生態優先、綠色發展。”

2020年，鹽城將堅定不移推動轉型升級，更加堅定不移地走綠色發展之路。“新的一年，我們將充分彰顯世遺品牌效應，加快建設生態新鹽城。”曹路寶說，厚植生態綠色家底，鹽城要保護傳承好世界自然遺產，大力實施黃海濕地生態修復，舉辦黃（渤）海濕地國際會議、國際觀鳥節，黃（渤）海濕地研究院實質性運行，規劃建設濕地博物館和濕地城市公園，支持推進二期申遺工作，積極創建國際濕地城市。同時實施千裡海堤防護林和萬畝新林場建設，並做好水安全、水生態、水資源、水文化四大文章，打造綠色發展的生態品牌。（卞小燕）