2020年江蘇委員提案關心啥：醫生健康、老小區裝電梯……

劉雲

韓小冬

施學雷

吳延虎

王維婷

朱愛華

施振旦

省政協十二屆三次會議各項准備工作基本就緒。14日上午9時，交匯點、中國江蘇網、江蘇人民廣播電台、江蘇電視台、荔枝新聞、ZAKER南京現場直播大會開幕盛況。

1月13日下午，政協委員陸續前來報到，委員們關注點在哪裡？對於2020年他們又有哪些期待？紫牛新聞記者在報到現場進行了採訪。委員們紛紛表示，今年帶來的提案都是深入調研、傾聽民聲、反復打磨而來，圍繞民生福祉，高水平全面建成小康社會以及經濟高質量發展傳遞好聲音。 

每周工作超60小時 建議多關心年輕醫生身心健康

“現在醫生的工作壓力和精神壓力都比較大，長期超負荷工作。”省政協委員、江蘇省人民醫院大外科主任吳延虎關注醫務工作者尤其是年輕醫生的身心健康問題。

醫生到底有多累？據吳延虎調查，現在年輕醫生平均每天工作12小時以上，每周工作超過60個小時，並且基本沒有節假日和周末，工作時間長，“除了工作量大，年輕醫生長時間精神緊繃，精神上的壓力更大。”

青年醫生是中國醫療衛生事業的未來，吳延虎建議，從社會到行業到單位都要多做一些細致的工作，關注年輕醫生的身心健康，同時年輕醫生也要學會自我調節。

省政協委員、江蘇省人民醫院副院長劉雲此次上會關注大健康產業，她告訴記者，目前國民整體的健康素養還是比較薄弱的，提高健康素養的傳播途徑以及做好相關政策配套很重要，希望全社會能夠打造一個全新的健康服務體制，加強疾病預防，減少疾病發生。

關注老人“上下樓難” 建議推進老舊小區加裝電梯

隨著老年人口的不斷增加，解決住在高層老年人上下樓難的問題已經成為社會熱點話題。省政協委員、江蘇省建筑科學硏究院有限公司總會計師韓小冬這次帶來關於老小區電梯改造的提案。韓小冬舉了身邊人的一個例子，他同事的老母親住在6樓，有一次突發疾病，120來了，但是因為沒有電梯下不來，后來是被人用藤椅慢慢抬下來的。

“我去年調研了鼓樓區雲南路社區，這個社區4000多戶人家，3年時間內僅加裝了3部電梯，加裝困難很多。”韓小冬在調研時發現，資金不是問題，往往是意見難統一。南京要求加裝電梯，需要單元樓三分之二業主的同意。然而實際操作中，常常岀現一戶反對全樓擱置的情況。同時，評審手續也比較復雜，涉及到安監、規劃、建設、消防、環保等部門，一旦有一個環節不符合，可能就要延長審批的時間。還有，很多業主想申請加裝電梯，往往不知道該找哪個部門。

為此，他建議簡化審批手續和流程，並組織建立相應協調機構，就一些長期解決不了的加裝問題進行協商，破解住高層老人上下樓難題。

保護洪澤湖水生態，合理規劃養殖

江蘇省政協委員、農工黨淮安市委主委朱愛華關注洪澤湖的水生態保護。“我們不僅要對洪澤湖的水質進行保護，還要對洪澤湖的水生態資源進行保護。”朱愛華說，水生態資源涉及到很多方面，如果不加以規劃，有的物種將瀕臨消失。

對此他提出：第一，地方要樹立保護的理念﹔第二，對水的質量要保護﹔第三，對水資源的一些開發，比如說養殖應該有所規劃控制。“不是說不給養殖，而是通過規劃和控制來達到保護的效果。”

“不見面審批”很便捷，一些細節還能“摳”

2018年11月，李克強總理在江蘇調研時曾點贊，“不見面審批”已成為江蘇的一張靚麗名片，是“放管服”改革的一大突破。省政協委員、南通市政協副主席施學雷對於營商環境這方面一直很關注。近幾年，江蘇在改造營商環境方面得到了很大提升，例如“不見面審批”、政務服務一張網，都給老百姓帶來了很多方便。但是在一些服務的細節方面，還是有待精益求精。

施學雷說，首先，雖然倡導“網上辦”，或者“掌上辦”，但是一些市民還是習慣到營業大廳辦理，所以建議在線下綜合窗口的設置還有更多提升空間，例如可以在大廳裡打造更多“體驗式”場景模式，讓老百姓更方便進行辦理事項。

第二，建議打造如同銀行的自助取款機或者便利店一樣“24小時不下班”的窗口，滿足上班族在下班之后去辦理服務的需要。

第三，政務服務大廳的導引服務要更加專業化。施學雷說，一站式受理平台的工作人員，業務素質要很高，“不僅是服務好，懂業務更加重要，甚至是要做到‘全能’，這樣才不會讓老百姓多跑路。”

建立漢民俗博物館 打響我省“漢之源”文化品牌

省政協委員、徐州財經高等職業技術學校教授王維婷帶來的是關於緊抓文物資源，助建漢民俗博物館，進一步打響我省“漢之源”文化品牌的提案。

眾所周知，徐州自古有“五裡三諸侯，一代帝王鄉”的名人地緣效應，特別是徐州沛縣安國鎮。但是徐州許多的文物資源多數是“養在深閨人未識”，其寶貴的文化價值也沒有得到充分的體現。

王維婷建議，弘揚地方博物館文化，是她在調研中，受到山東省濟南市平陰縣創辦的山東鄉憶民俗文化博物館的啟發。從地域而言，平陰縣比徐州面積小了很多，其文脈資源也遜於徐州。王維婷大膽建議，由省政府相關部門牽頭，地方部門出面協調，與山東鄉憶民俗文化博物館聯手，在徐州沛縣安國鎮打造漢民俗博物館，以助力我省漢之源文化品牌建設。

讓萬頃灘涂成為發展“海水種植業”的良田

省政協委員、江蘇省農科院畜牧研究所研究員施振旦從事農業研究已經整整26年，他今年的提案《合理開發沿海灘涂資源 大力發展“海水種植業”》依舊聚焦了農業問題。

“江蘇省沿海灘涂濕地面積約佔全國沿海灘涂濕地總面積的1/4，是我國重要的沿海灘涂濕地，在全球生態系統佔有重要地位。灘涂資源可以促進農、林、牧、漁等產業的發展，對沿海經濟的發展具有重要意義。” 談及灘涂資源，施振旦如數家珍。

開發沿海灘涂資源，應堅持“生態優先”原則，提高灘涂資源的利用效益及開發的可持續性，他建議，由於沿海灘涂的功能多樣化，其管理分散在不同的部門，牽涉到灘涂管理、水利、國土、環保、海洋、漁業、交通、林業等多個部門，導致沿海灘涂管理的職能交叉和信息溝通不暢，造成了保護不力，應建立強有力的協調機構或組織。

與傳統農業相比，“海水種植業”打破了傳統依賴淡水灌溉的生產方式。海水種植業有利於解決淡水資源不足的矛盾，有利於解決土壤鹽鹼化的世界性難題，有利於緩解農業發展空間不足的難題，相對於水產養殖業來說，海水農業更具有生態價值。建議對適合發展“海水農業”的灘涂資源應加大保護，嚴格控制水產養殖業及其他開發利用方式的擴張。同時，加大耐鹽作物、苗木和果樹等品種的篩選和培育，加大耐鹽植物機制機理基礎性研究的財政支持力度，不斷創制耐鹽新種質。（季宇軒 薄雲峰 於丹丹 楊澤華 朱信智）