民辦學校如何從“選好學生”到“教好學生”

　　3月11日，上海、浙江、江蘇三地教育部門公布2020年義務教育階段學校招生入學工作的實施意見，均明確民辦義務教育學校招生納入審批地教育行政部門統一管理，與公辦學校同步招生，對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。同時，從今年起，義務教育階段特長生招生也將全部取消。

　　“公”“民”同招、電腦搖號入學政策，今年全面落地。新政實施后，義務教育階段的民辦學校靠什麼立足？這是輿論頗為關注的問題，民辦學校辦學者也必須認真思考。

　　不少民辦學校辦學者提到，實行“公”“民”同招后，民辦小學、初中，要從“選好學生”到“教好學生”，也就是說，要從以前的“生源競爭”轉向“培養競爭”。這是新政實施所期待的轉變，因為隻有基於“培養競爭”，才能體現民辦學校的真實價值，即多元辦學，以辦學的特色和個性滿足受教育者的差異化選擇，而這樣的民辦學校，也就會成為發展優質均衡義務教育，促進教育充分、平衡發展的重要力量。

　　此前，我國不少地區的民辦小學、初中在招生時特別火爆，有人認為這是民辦學校可提前招生，可對學生進行面試選拔“掐尖”的結果，把所有優質生源都匯集到少數民辦學校，不但加劇擇校熱，也加劇升學競爭。取消民辦學校的提前招生“特權”，實行“公”“民”同招，也是在回應現實的訴求。在實施“公”“民”同招，電腦搖號招生后，民辦學校如果能在不選生源的情況下，辦出特色，在學生和家長中有良好的口碑，才能體現民辦學校真正的辦學能力和優勢。

　　據了解，從去年《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》提出“民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生﹔對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取”后，不少民辦小學和初中，就已經在著手進行教學改革，如實行小班化教學，組織學生開展研究型、項目化、合作式學習等等，並將其作為提升學校教學質量的一次重要轉型機會。

　　在教育普及化時代，有一種聲音是民辦教育可以退場了。這種聲音並非理性，也不清楚民辦教育的價值。在教育普及化時代，民辦教育作為公辦教育的“補充”作用下降，但是從教育的多元化、個性化角度，民辦學校可探索不同的辦學模式，以此滿足受教育者的差異化選擇，同時與公辦學校良性競爭，共同為受教育者提供更好的教育。

　　我國一些地方出現了民辦擇校熱，其根源是整體義務教育資源還不均衡，公辦學校之間存在辦學質量差距，同時，學校的辦學缺乏個性與特色，即便是民辦學校，採取的辦學模式也和公辦學校差不多，優勢主要在於生源。為此，在實行“公”“民”同招，電腦搖號入學政策后，還需要切實推進義務教育均衡，以及落實學校辦學自主權，擴大學校自主辦學空間。

　　“公”“民”同招，為推進義務教育均衡創造了更好的外部環境，基於此，應進一步加大對薄弱學校的投入力度，切實縮小公辦學校間的辦學質量差距，與此同時，要落實學校自主權，激發學校生機活力。值得注意的是，今年起，我國義務教育階段學校將全面取消特長生招生，這不是不重視學生的個性、特長培養，而是要把個性、特長培養融入到平時的學校教育教學之中。（熊丙奇）