健康碼要“漫游”也要“長游”

　　疫情背景下，健康碼紛紛出現了。3月24日，廣州市人民政府新聞辦公室舉辦第52場疫情防控新聞通氣會，介紹“穗康碼”推廣應用情況。廣州市委政法委副書記、“穗康碼”工作專班辦公室主任岳向陽透露，新的“穗康碼”將作為實名電子身份証明，一次生成長期有效。這幾天，廣州“穗康碼”以及紅碼情況將共享給國家平台，以實現全國一碼通行。（3月25日《南方都市報》）

　　廣州這則信息，起碼有兩個值得關注的點。一是“漫游”，也就是共享給國家平台，將實現一碼通行﹔二是“長游”，也就是一次生成長期有效，以后將作為實名電子身份証明。簡單地講，在時空兩個層面，“穗康碼”都將實現突破。

　　目前，全國大部分省份已建設了本地“健康碼”，有的市還推出了自己的“健康碼”，在各地疫情防控中發揮了積極作用。但由於健康碼是各地自己建設的，而且是與不同互聯網公司合作，技術平台也不一樣，因為標准不統一、數據不共享，缺乏互認機制，給人員跨地區流動帶來了不便，成為制約復工復產的重要因素。在此背景下，打破畫地為牢，推動健康碼“一碼通行”，迅速得到了各級重視。

　　目前健康碼“漫游”的問題，解決得相對較好。國務院辦公廳會同有關方面快速推動各省（區、市）全面建立了“健康碼”信息跨省互認機制，升級了全國一體化政務服務平台“防疫健康信息碼”，及時完成各省（區、市）“健康碼”技術對接和數據匯聚，可支撐跨地區互通互認功能，可實現健康信息一站式查詢服務，可支撐“一碼通行”實際應用。據悉，全國絕大部分地區“健康碼”已可實現“一碼通行”。從“穗康碼”將全國通行，也可以看到這方面的成果。

　　健康碼主要是應疫情防控而產生的，推進“一碼通行”也主要解決的是當下問題。但隨著形勢的進一步好轉，在后疫情時期，健康碼該何去何從？就目前來看，選擇無非兩種，一是結束使命，永遠成為一個歷史記憶。果真如此的話，那最需要解決的就是信息保密問題。健康碼連著公民信息，而其技術基本都是由市場化公司提供的。應該嚴格落實法律規定，責令和監督有關方面永久刪除有關個人數據。

　　這種做法，倒也省事，但有一個遺憾，那就是在健康碼的開發和運營過程中，前期已經投入了大量的人力和物力。而且，推進社會治理創新和建設智慧城市，也需要大數據支持。能不能有第二種選擇，那就是推動轉型，挖掘數據價值，拓展應用場景，使“健康碼”在疫情后時期得到新發展。

　　廣州提出，“穗康碼”將作為實名電子身份証明存在，推動其在地鐵、公交等更多領域的應用。而在2月23日，杭州“健康碼”完成升級，實現與電子健康卡、電子社保卡互聯互通，一碼通行的“健康杭州”公共服務平台呼之欲出。這就是一種轉型思路。當然，拓展“健康碼”應用需要嚴格把守安全關，防止信息泄露以及被互聯網平台綁架，需要技術支持和立法保障。這個過程中，肯定會遇到一些問題，但發展數據應用，本來就是要做的事情，“健康碼”已經打下了一定基礎，棄之不用，實在可惜。

　　健康碼既要“跨區”也要“跨界”，“漫游”也要“長游”。所謂“跨區”，就是跨越區域，實現充分的全國“漫游”﹔所謂“跨界”，就是跨越界別，推動轉型，實施升級，使其換個姿態長久地活下去，為社會治理創新和智慧城市建設作出貢獻。（東原）