省委一號文件提出,建立實施鄉村振興戰略逐級報告制度。近日,我省13個設區市黨委、政府向省委、省政府報送了2019年度實施鄉村振興戰略工作情況報告。省委農辦、省農業農村廳認真梳理各設區市的報告,形成各設區市2019年實施鄉村振興戰略工作情況匯報。
省委農辦相關負責人介紹,2019年,全省各地對標對表高水平全面建成小康社會目標,傾力推進鄉村振興戰略實施,“三農”各項重點任務扎實推進,爭創了一批“國”字號榮譽,培育了一批凝結江蘇智慧的特色典型,鄉村振興正展現出鼓舞人心的現實模樣。
泰興市祁巷村以鄉村旅游產業為抓手,2019年實現村級經營性收入278萬元,農村居民人均可支配收入達24893元,先后獲得了“中國美麗鄉村”“全國一村一品示范村”“全國生態文明村”、首批江蘇省特色田園鄉村建設試點村等榮譽稱號……產業興旺、美麗宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕,這是我省鄉村振興現實模樣的縮影。
各地在積極抓好糧食綠色增產工程和規模化生豬飼養的同時,大力發展特色水產、綠色果蔬、花卉等高效設施農業,培育出“宿有千香”“連天下”“淮味千年”“蘇州水八仙”“響水西蘭花”等一批知名農產品區域公共品牌。南京市以農高園、農創園等4個國家級農業園區建設為引領,加快推進全市41個市級以上農業園區提檔升級﹔農業科技進步貢獻率達70.2%,居全省第一。徐州市大力推進集“種養+、吃住行、游購娛、教科研”於一體的鄉村產業深度融合發展示范區建設。無錫市持續深入推廣“百企建百園”工程經驗,全市農業園區面積比重達到52%。揚州市打造華東地區“中央廚房”重量級品牌,揚子江淮揚菜點產業化聯合體被農業農村部評為“特色產品型中央廚房產銷模式案例”。
美麗宜居建設亮點紛呈。蘇州市建成全國首個農村垃圾分類四級管理平台,農村地區市場化收運保潔行政村覆蓋率達到56.4%,行政村生活垃圾分類覆蓋率達95%。南京市統籌推進特色田園鄉村、美麗鄉村示范村、宜居村、田園綜合體和民俗村“五村並進”建設,全市建成市級以上美麗鄉村862個。泰州市出台“健康長江泰州行動”污染治理專項行動方案,畜禽糞污綜合利用率達96%。揚州市年度投入農村環境長效管護經費約1.6億元,聘請各類管護人員1.5萬人,大力鞏固整治成果。常州市聘請第三方機構開展明察暗訪,建立問題線索交辦機制,對標對表,查漏補缺。
從農村居民最基本的需求出發,淮安市投資2.77億元開展全市農村飲水安全專項整治,推進城鄉區域供水“同水源、同管道、同水質、同服務”,確保群眾喝上安全干淨放心飲用水。南通市在國內首次實現對沿海100平方公裡范圍內覆蓋,提前完成實現行政村百兆光纖寬帶入戶全覆蓋。各市通行政村雙車道四級公路覆蓋率達到99%基礎上,蘇州、鹽城、揚州等市鎮村交通開通率達到100%。鹽城市實施“免疫規劃便民惠民放心工程”,將適齡兒童水痘疫苗納入免疫規劃。南京市實施城鄉居民醫保市級統籌,實現城鄉居民基本養老保險、醫療保險和最低生活保障“三條保障線”的同標並軌。
鄉村善治煥發文明新氣象。徐州市農村精神文明建設“馬庄經驗”、鄉村公共空間治理“邳州探索”有益做法,為鄉村善治積累了經驗,作出了示范。無錫市加快構建以村黨組織領導為核心,以村民民主自治、鄉村管理服務、集體經濟發展、農村文明涵養為主要內容的“1+4”鄉村治理新體系,全市村級網格化管理服務覆蓋率、縣鄉村人民調解委員會規范化建成率均達到100%。鎮江市對村黨組織書記明確需要“清理退出”和“約談提醒”的20種具體情形,從嚴從實抓好隊伍建設。淮安市制定在農房改善工作中加強黨組織建設指導意見,探索成立鄉村振興中心村黨委,698名黨員村干部兼任858個“紅網格”黨支部書記。
各地把深化農村改革作為新形勢下推進鄉村振興的助推器,農村集體產權制度改革的“蘇州模式”、農村“三塊地”改革的“武進做法”,扎實推進農村承包地“三權分置”改革,都為新修訂《中華人民共和國土地管理法》提供了有益借鑒和有力支撐。各市縣以放活土地經營權為核心,深入實施農村集體產權制度改革,在鞏固清產核資的基礎上,全省量化村集體資產946億元,確認農村集體經濟組織成員3300萬人,累計分紅超過148億元。無錫市推動全市14家銀行機構與江蘇農擔無錫分公司簽訂涉農貸款合作計劃,市級財政對擔保費用給予專項補助。(吳 瓊)