無錫新版優化營商環境方案發布 打造無難事悉心辦品牌

2020年04月15日14:44  來源:無錫新傳媒
 
原標題:更多實招硬招推動營商環境升級

“無難事、悉心辦”,無錫營商環境建設傾力打造自己的品牌!在昨天舉行的無錫優化營商環境3.0版新聞發布會上,《無錫市優化營商環境行動方案2020》發布,再次詮釋了六字品牌的內涵:用心用情為企業辦實事、解難事、做好事,把難處留給職能部門,把方便留給企業。這意味著,我市將拿出更多實招硬招,促進營商環境迭代更新,推動無錫在國家營商環境評價排名中位居全國領先水平、在世行評價樣本中佔據一席之地。

版本迭代,設定更高目標

打造最優營商環境城市

打造最優營商環境城市,要體現在目標定位的爭先領先上。

一年多的時間裡,先后出台優化營商環境十大行動方案、推行《無錫市進一步優化營商環境的實施方案》,發布《無錫市優化營商環境行動方案2020》——從1.0到3.0,無錫優化營商環境建設一直是進行時狀態。

在去年全省營商環境“考試”中,無錫營商環境建設取得明顯成效。經過持續、多次的流程再造優化,企業辦事的時間大幅壓縮,便利度大幅提升:企業開辦時間提速到2個工作日、跨境貿易進出口整體通關時間壓縮50%全國領先、網上可辦率提高至95.8%。加上落實各層面減稅降費系列舉措,稅費減免超過300億元規模,這是一張漂亮的“成績單”。

而營商環境建設是一個持續不斷的過程,角力場上排名的變換輪替也很快,不進則退,慢進也是退。

放眼省內,無錫營商環境綜合成績亮眼,但單項如用水用氣、市場監管、信貸等領域不佔優勢。從長三角范圍及全國范圍內審視無錫營商環境的競爭力,強勢項目依舊與北京、上海等城市有差距。

隨著國內優化營商環境競爭全面拉開,提出打造最優營商環境城市的無錫,不能慢進。據市發展改革委主任周文棟介紹,今年2月份起,無錫著手《行動方案》起草准備,參照世界銀行、國家、省營商環境評價體系相關重點指標,從企業開辦、施工許可、不動產登記、納稅、獲得電力等18個重點領域發力,引入第三方評估機構,查找和國內先進城市間的差距,將新出爐的《行動方案》與去年的《實施方案》梳理對比,把原來的80條優化提升到目前的60條。經過多部門多頻次討論、修改、完善,“對照國際一流標准、以打造最優營商環境城市為目標”的《行動方案》最終呈現於大眾眼前。

看齊最優,補短精准發力

通過深度改革破解難題

營商環境建設步入“深水區”后,剩下都是難啃的“硬骨頭”,唯有通過深度的“改”才能有效破解這些難題。

《行動方案》有對上海、北京、深圳等地出台的最新版營商環境方案的學習借鑒:明確提出了“一網通辦”和“一件事、一次辦”的改革要求,要求全面拓展公共服務事項接入“一網通辦”,梳理100項高頻公共服務事項進行流程再造。在加強政企信息互通和應用上,提出了通過地方政務服務平台直接獲取客戶辦電身份証明信息,逐步推進各類法人事項移動端辦理等。不空不虛,有的放矢,每一條每一款背后都是實實在在的措施和為企業解決問題的決心。

對照無錫目前營商環境較為薄弱的單項及企業反映的問題,《行動方案》一一提出了對應的改進措施。就目前企業反映的融資難、融資貴,如何進一步提升綜合金融服務平台的服務精准性和含金量,市地方金融監管局局長魯振平回應,對照3.0版本的要求,提升的空間在於圍繞優化營商環境,增強小微企業的融資服務,加快推進建立多維度廣覆蓋的企業征信平台,打破銀企信息不對稱的壁壘。

在市場監管方面,對“雙隨機”抽查結果實現100%公示,並對違法失信行為依法實施聯合懲戒﹔在用水用氣方面,進一步壓縮審批時間,將有外線有審批的用水、用氣工程辦結時間分別壓縮到不超過15個和25個工作日。

保持優勢,提升核心競爭力

“三個一百”讓服務更高效

作為全國萬家民企評價營商環境十佳城市之一,保持營造國內一流營商環境的奔跑速度,對於無錫來說,在已有的基礎上要做到環節更少、效率更高、成本更低、服務更好。

歸根結底是“優”無止境。針對獲得電力、開辦企業、不動產登記等這些無錫已有的領先項目,在《行動方案》中明確繼續強化提升。“持續打造最優營商環境城市,力爭今年全市政務服務體系標准化建設100%達標、行政執法‘一網通管’100%覆蓋、‘一件事一窗辦一次辦’突破100件。”市行政審批局局長顧偉表示,今年的行政審批工作將聚焦最優政務環境,突出標准規范,在提升政務服務便利化水平上實現創新突破,以“三個一百”全力提升政務服務水平。在開辦企業方面,至2020年底前實現開辦企業2個工作日內辦結常態化,進一步拓展電子營業執照“一城通用”應用場景。

根據《行動方案》,在獲得用電方面,繼續大幅壓縮全市10(20)千伏、400伏非居民電力用戶平均接電時間,分別壓減至35個工作日和5個工作日以內。在集成服務方面,推動不動產登記與水電氣關聯業務形成“一張表、自由選、聯動辦、不見面”的辦理新模式,以更多實際舉措,促進營商環境提檔升級。(周茗芳)

(責編:蕭瀟、張鑫)

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