江蘇戰疫常態化：走好基層防控、復蘇"平衡木"

“常態化”，中國疫情防控迎來新階段。4月11日，國務院聯防聯控機制新聞發布會上，民政部明確表示，推進防控常態化是當前社區工作首要任務。我省有兩萬多個城鄉社區，生活要復蘇、疫情要防控，各地正在調整新形勢下的戰“疫”措施，破解難點痛點，努力走好基層防控、復蘇“平衡木”。

助老送餐小哥，

變身防疫“小助理”

人手不足、無法輪休等問題，是防控轉入常態化后，城鄉社區面臨的難點。記者採訪發現，不少地方通過吸納社會組織專業社工力量，讓社區防疫多了一批“小助理”。

今年25歲的社工張子豪連續3年駐點在南京市溧水區洪藍街道三裡亭社區，他負責運營悅心居家養老服務中心。這是一個涉農社區，有1700多戶居民，其中1100多人是老人。

今年大年初一，看到疫情防控形勢嚴峻，張子豪在家坐不住了。他主動回到社區，帶著一個大喇叭，和社區工作人員一起走村入戶，一邊摸排情況，一邊宣傳防疫知識。

“我們雖然不是醫護、警察等專業人員，但做一名排查員、宣傳員和服務員，還是可以的，社區現在最缺的就是人手。”張子豪說，疫情期間，社區養老助餐點和活動中心都沒有開放，但他覺得自己應該加入到戰“疫”中。摸排結束后，張子豪又主動請纓，到村口勸返點值班。

張子豪3年前進駐三裡亭社區后，把“愛心助餐”計劃擴展成“全村助餐”項目，他騎著三輪車，風雨無阻給農村老人送餐，被老人們親切地稱為“送餐小哥”。“全村助餐”項目為偏遠地區的老人提供了極大的方便，也為張子豪村庄戰“疫”提供了群眾基礎。

疫情防控轉入常態化后，張子豪覺得“要做的事更多了”。他和社工們最近都在為孤寡老人和失能失智老人提供上門服務，打掃、代購、送藥……做一些力所能及的事，當好社區的幫手。

快遞家政進小區，

生活有了復蘇感

4月12日，南京市建鄴區快遞小哥唐佳林熟門熟路地來到一位老客戶樓下，給客戶打了個電話：“您訂購的冷凍食品到了，我在單元門口。”電話中，客戶語氣有些驚訝：“你能進小區啦？”

對專門負責派送生鮮的唐佳林來說，快遞“解禁”意義很大：“生鮮講究時效，送到家門口，客戶可以立即放冰箱。如果隻送到小區門口，擺一陣子就解凍了。”快遞能否送到家，直接影響訂單量，現在客戶訂生鮮的顧慮少了，也意味著生鮮訂單將節節攀升。

京東快遞南京夢都大街站點站長佘小磊告訴記者，目前已有約80%的小區允許快遞進入。他坦言：“很多顧客買的是大米、油等較重的生活物品，特別是老年人，非常希望包裹到家。”

小區有序開放，也讓家政從業者們感到高興。4月11日是周六，上午8點，家政保潔員陸敏來到位於南京市建鄴區的一位客戶家，進行4個小時的日常保潔。在出示証件、測量體溫后，保安直接放行。

陸敏3月初從安徽老家回到南京復工：“我們家政工拿的是時薪，不工作就沒收入。南京的房子還租在那裡，不去住也要付房租。”回到南京后，她先居家隔離，隨后按照公司要求檢測了核酸。憑借綠碼和核酸檢測，她才正式上崗。但由於小區封閉、客戶有顧慮等種種原因，陸敏的訂單量僅有疫情前的一半。進小區的“寬鬆”政策讓她看到希望：“也許，訂單很快就會多起來！”

南京銀城物業聚福園小區西園負責人喬凌告訴記者，在接到上級通知后，物業立即調整了門禁管理：快遞、外賣、家政等人員登記好身份信息，出示蘇康碼、軌跡碼后，即可進入。業主對這一調整非常支持，認為既保障了安全，也便利了生活。

公共服務外包，

為社區減負增能

疫情防控常態化，意味著這是一場持久戰，如何激發基層社會工作者的戰斗力？南京鳳凰熙岸社區原有專職社工6人，但要服務居民9000多人、商戶500多家。戰線長、事情多、人手少是長期困擾社區的難題。該社區通過“政府購買、組織運行”的模式引進惠仁社會工作服務中心，這次戰“疫”，惠仁的3名專職社工充當了“急先鋒”。

“95后”社工袁宣老家在睢寧，大年初二坐車近5個小時返寧工作。她租住在江寧區，每天趕第一班地鐵上班，坐最晚一班地鐵回家。袁宣說：“雖然社區告知，家不在南京的社工是否復工可視情況而定，但大家都回來抗疫，作為社區最年輕的兵，我怎能獨自休假！”

經過兩個月的奮戰，社區防疫形勢趨於穩定，社工們又開始協助轄區內500多戶商家和門店復工復產。“作為鼓樓區第一家承接政府公共服務外包項目的組織，我們摸索出了一套制式化的服務方法。”惠仁駐點負責人張翼說。

省民政廳基層政權和社區治理處處長孫斌表示，全省兩萬多個城鄉社區將區分低中高風險，並分為未出現病例、發現病例或暴發疫情、傳播病例三類，根據具體情況精准提出社區防控、社區服務、居民參與的具體策略。同時，省級層面將推動建立社區應急管理體系，明確針對重大公共事件的社區應急管理策略，為常態化戰“疫”提供制度支撐。（唐悅 劉霞）