江蘇泗陽新華村：統戰助力脫貧攻堅集體個人齊摘窮帽

煥然一新的新華村委會和休閑廣場。泗陽縣委宣傳部供圖

“在家門口就業，收入比之前高多了，路燈鋪設到家門口，村裡的環境越來越美，我們過上了城裡人的日子。”說起村裡這幾年發生的新變化，江蘇泗陽縣南劉集鄉新華村村民劉后發喜上眉梢。

從貧瘠窮困到收入提高、產業興旺，從上訪不斷到干群齊心、共謀發展，從省定經濟薄弱村和基層組織軟弱渙散村，到宿遷市十佳脫貧致富村居和宿遷市黨建示范村，新華村的變化讓人眼前一亮。

江蘇省委統戰部派駐扶貧干部、新華村黨總支第一書記張峻峰掰著指頭細數：“2018年全村脫貧111戶331人，2019年脫貧16戶73人，終於如願實現了全村人口全部擺脫貧困。村集體收入3年增長3倍，扶貧之花結出累累碩果。”

招引項目強村固基

2018年初，江蘇省委統戰部開始挂鉤幫扶新華村，駐村第一書記張峻峰壓力不小。新華村是一個擁有3800多個戶籍人口的大村，耕地面積隻有2760畝，人均耕地不足1畝，而全村建檔立卡人口有182戶633人，有400多人口處於深度貧困之中。

無農不穩，無工不富。在走訪了全村所有貧困家庭后，張峻峰目標明確：實施“工業強村”“筑巢引鳳”戰略。

在當地政府的支持下，南劉集鄉裡拿出省精准幫扶資金467萬元、省定經濟薄弱村引導資金100萬元，與張峻峰申請獲得江蘇省委幫扶工作隊的83萬元資金合在一處，投資建設5500平米的標准化扶貧廠房。

扶貧廠房竣工后，旋即與江蘇格湘雅紡織公司簽訂了廠房租賃協議，年租金收益56萬元。截至去年10月底，該公司完稅已達200萬元，吸納就業群眾近百人。

“筑巢引鳳”計劃初步實現了“就業、稅收、集體經濟收入”的“三個增加”。目前，依托扶貧廠房，新華村積極打造“有工有農有電商”，集聚一二三產業的自強扶貧產業園。

除了大項目，結合鄉村的實際情況，張峻峰還引入了一些能迅速產生效益的小項目。他申請江蘇省委扶貧資金15萬元，在南劉集全民創業園區建了10塊站立式廣告牌，年租金4.5萬元，為新華村提供了一筆穩定可持續的收益。他和村兩委干部將村裡一塊約20畝廢棄的林間地整理出來，成立自強脫貧農場，供貧困戶無償種植豇豆和高杆白菜，幫助貧困戶增加收入。

張峻峰介紹，2017年新華村村集體經營性收入18.44萬元，2018年達29.85萬元，2019年已達54.96萬元。

新華村扶貧項目引來的企業吸納貧困村民家門口就業。

精准幫扶不讓一戶掉隊

在宿遷市三旗織造有限公司，新華村7組村民馬春建在有條不紊地忙碌著做計件。村裡辦起了這個廠，讓其生活也就有了新奔頭。

馬春建曾在蘇南打工，后因孩子上學隻能回村種地，收入一下子就少了。“現在村裡辦起來廠子，來這上班每個月大概2000多元的工資，有的時候能拿到將近3000元。快到孩子放學時抬腳就走，接完孩子忙完家務再來接著上班，還不耽誤干農活。”

“小康路上，決不讓一戶掉隊。”新華村的脫貧攻堅多措並舉講求實效。南劉集鄉鄉長劉飛禮告訴記者，為了方便村民在家門口就業，新華村孵化了一批“小鬆散”（規模小、時間寬鬆、地點分散）企業，村裡的公益性崗位和一些勞務崗位優先考慮“四類困難群體”。

劉飛禮說，脫貧攻堅的政策和措施也適用於已經脫貧的建檔立卡戶，“特別是對賬面上家庭人均年收入已經超過6000元的，但收入不穩定、不可持續的，或者家庭教育、醫療、養老、撫幼、護殘等剛性支出總額較大的低收入農戶，仍然繼續加大幫扶力度，降低返貧風險，最大限度地保障扶貧成果。”

不僅如此，江蘇省委統戰部駐泗陽縣幫扶工作隊還注重“扶智”，多方協調為南劉集中學建造一幢教學樓，為南劉集鄉小學生購買保險。協調南京圖書館等多家單位為中小學捐贈圖書6000多冊。此外，工作隊投資12萬元，對新華村黨群服務中心進行提升改造，並興建了籃球場、羽毛球場、燈光健身小廣場，白天孩子打球老人健身，晚上大媽們跳廣場舞，村民們農閑有了好去處。

新華村黨支部書記陳照表示，江蘇省委統戰部到新華村扶貧，給新華村帶來了希望，“隨著各項政策措施的落地生根，貧困戶戶戶有事干，新華村闊步邁上了小康之路。”