港閘克服疫情不利影響 "沖刺跑道"上勇當先鋒

　　包含長江水域在內僅152平方公裡的港閘區，是南通面積最小的行政區，最近卻引來不少關注——在南通市民營經濟發展大會上，該區一口氣簽下兩個百億級項目，總投資達480億元，約佔當天全市簽約項目的1/3。

　　“以前有人說，港閘面積小、資源少，重特大項目落地難，現在來看，隻要有膽有識地‘闖’，千辛萬苦地‘拼’，迎難而上地‘搶’，百億項目落地不是神話。”港閘區委書記黃衛鋒說，今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是南通經濟總量突破萬億的沖刺之年，港閘將進一步解放思想、抬高標杆，全力克服疫情不利影響，分分秒秒不耽擱，在“沖刺跑道”上奮發作為、勇當先鋒。

　　抬高標杆，跨江“借寶”打破小城思維

　　3月19日，港閘區黨政代表團走進蘇州高新區，在產業發展、園區建設、科技創新等方面學習取經。

　　跨江取經的背后，是港閘全方位融入蘇南的渴望。蘇州高新區是港閘確定的學習追趕新標杆。港閘區區長曹金海說，港閘以南通1.7%的面積、2.5%的人口，去年貢獻全市4.7%的GDP、7.2%的一般公共預算收入。但對標蘇州高新區，港閘多項指標尚有差距，尤其體現在科技含量上。蘇州高新區的高新技術企業是港閘的3倍多，新興產業產值佔比高出港閘19個百分點。

　　更令人擔憂的，是思維和視野上的差距。黃衛鋒調研發現，不少民營企業做到一兩億元規模，便以老大自居。“決不能因為面積小就坐井觀天，形成小富即安的小城思維。”黃衛鋒說，滬通長江大橋通車后，港閘到張家港僅20分鐘車程，交通上與蘇南實現無縫對接，觀念上的鴻溝也必須快速填平。

　　開春以來，港閘區連辦兩場理論學習中心組集中學習（擴大）會，深入學習蘇州“三大法寶”——張家港精神、昆山之路、園區經驗，不但把與會對象擴大到企業家群體，還舉辦兩次民營企業家座談會，集中向蘇南優秀企業家看齊，激發跨過長江敢比拼的豪情。“沙鋼集團做成行業龍頭，但70多歲的當家人沈文榮為了把硅鋼厚度從0.5厘米降到0.3厘米，依然孜孜不倦地探索。”林森物流董事長沈林說，“我們也將加快轉型，力爭今年平台整合運力達到8萬輛車（船），實現交易量80億元。”

　　精准施策，答好“發展四問”破難突圍

　　“百年天生港，又將鳴笛啟航。”習習春風中，一個總投資超百億文旅綜合體項目簽約落戶天生港。

　　“我們這個項目，真是被港閘給爭過來的。”站在天生港碼頭，華潤置地項目負責人說。眼前，滬通長江大橋如長龍橫臥江面，蔚為壯觀﹔腳下，1904年就開埠直達上海十六鋪的天生港卻早已斷航，景象落寞。昔日南通最熱鬧的古鎮淪落成郊區的郊區，甚至與古鎮功能完全不適宜的兩個基建工程行將開工。

　　風水寶地豈能變成“邊角料”？港閘決策層緊急叫停工程，轉身“拽”來華潤整體規劃百億級文旅綜合體，打造“南通西門戶新地標”，讓百年老鎮煥發新生。

　　面對大項目，我們准備好了沒有？年初，南通市委提出“發展四問”，這是其中一問。“機遇隻有落到項目上才能轉變為發展優勢。港閘面臨多重國家戰略交匯重大利好，但隻有提前准備才能搶抓先機。”在黃衛鋒看來，破解發展瓶頸，關鍵需要更精准施策、更主動作為。

　　疫情防控中，地處南通交通要沖的港閘創新應對。該區借鑒戰“疫”經驗，成立由書記、區長任雙指揮長的“重特大項目攻堅突破戰”指揮部，實行“周匯總、月比拼、季點評”賽馬機制，激發項目“拼、爭、搶”血性，一季度新簽約20億元以上項目3個，新開工平均單體規模超10億元重大產業項目6個。

　　港閘圍繞中小企業面臨資金斷鏈困境，第一時間出台相關扶持政策，組織專場銀企對接會，18家銀行為300余家企業解決資金需求16億元。

　　逆行而上、精准施策，引領發展指標逆勢走紅。一季度，港閘實現一般公共預算收入11.7億元，稅收佔比達90.3%，南通第一﹔服務業、工業應稅銷售收入分別增長6.8%、2%﹔完成外貿進出口42億元、累計到賬外資3687萬美元，均為南通第一。

　　十年一“畫”，工筆描繪“強富美高”新圖景

　　大生紗廠、輪船碼頭、老唐家閘等數十個場景恍如重現，仿佛聽得到槳聲、吆喝聲……打開南通版“清明上河圖”的《大生運河圖》，“中國近代工業遺存第一鎮”唐閘鎮的繁華盛景引人入勝。

　　《大生運河圖》真跡已被故宮博物院收藏，但圖上的景象正在原址被精心還原。走進古鎮，別具一格的姓氏文化館、非遺水色染坊、尚書院，還有藏身小巷的特色美食、茶館……據介紹，港閘累計投入8億元，修繕及改造唐閘各類建筑近7萬平方米。

　　“修復古鎮要用‘工筆’細細勾勒，急不得。”唐閘古鎮保護開發有限公司總經理戴洪兵說，“在清理大達公電機碾米公司舊址舊水泥粉刷層時，工人發現裡面竟有一層紅色清水磚牆和傳統‘元寶縫’。我們立即停工，邀請專家鑒定，找到老照片比對，重新制定修繕方案。”戴洪兵說，唐閘工業遺存保護利用工程啟動超過10年，目前這幅“畫”接近完成，其中展現的中國近代民族工業搖籃圖景，有望吸引國內外眾多游客。

　　精雕細琢的，不隻有一座古鎮。“從30年前‘工業立區’到10年前‘擁抱主城’，港閘區通過兩次跨越，從曾經的城鄉接合部華麗蝶變南通北翼新城。”黃衛鋒說，面對長三角區域一體化發展等戰略機遇，港閘聚力實現第三次跨越，通過實施產業提檔、項目提效、城市提質、環境提優、民生提標“五提工程”，用“工筆畫”描繪“強富美高”新畫卷。

　　“南通奮力沖刺萬億俱樂部的跑道上，港閘要勇當領跑先鋒。”不久前召開的港閘區委全會傳遞強烈信號，港閘將全方位融入蘇南、對接上海，變“大有可為”為“大有作為”，奮力躍上高平台、躍向高水平、躍出高質量。（陳 明 徐 超）