沛縣獲評全國農村集體產權制度改革試點典型

農業農村部近日公布第二批全國農村集體產權制度改革試點60個典型單位名單，江蘇省總數居全國第一,有四地入選，沛縣榜上有名。

據悉，沛縣2017年6月被批准為全國農村集體產權制度改革試點縣。試點工作開展以來，沛縣堅持把這項“國字號”改革作為鄉村振興的重要抓手，切實讓農村沉睡的“資源”變“資產”、“資金”變“股金”、村民變“股東”，探索走出一條具有沛縣特色、百姓認可的農村集體產權制度改革之路。截至目前，全縣371個涉農村（居）已全部完成清產核資、成員界定、股權設置、成立組織和權能改革等工作，向村集體經濟組織成員發放股份証書24.18萬本，發放農村集體資產股權抵押貸款62筆,高質量全面完成試點任務。

圍繞健全“歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的農村集體產權制度，目前，全縣組建了371家股份經濟合作社，實行股份化運營，積極探索以股權辦理抵押、擔保貸款的具體辦法，縣政府出資2000萬元，設立了農村集體資產股權抵押貸款風險補償基金，推出“農股貸”金融產品，賦予農村集體資產股權實實在在的財產權。

沛縣還按照“試點先行、穩步推進、全面推開”的工作思路，形成“群眾真正所有、人人按份享有”的格局，走出一條讓農民群眾、讓集體經濟組織的成員共享改革開放和現代化成果的新路子。在盤活集體資產的基礎上，根據產業優勢發展多種形式適度規模經營，帶動小農戶對接大市場，推動農村一二三產業融合發展，農民人均可支配收入增幅連續6年超過城鎮居民。2019年全縣村集體經濟收入較改革前增加2656.68萬元，通過成立股份經濟合作社，村級組織架構由村“兩委”變成了“兩委一社”，實現了村黨組織、村民委員會、股份經濟合作社“三駕馬車”並行的新型農村治理模式。（蔡思祥 張昕）