沛縣：黨建引領社區治理 讓居民幸福感更強

圖為徐州沛縣候樓社區的“好媳婦”們正在為端午節慰問孤寡老人做准備。閆峰攝

2017年，徐州沛縣漢興街道候樓社區黨支部組織發起舉辦“好媳婦”“好婆婆”評選，錯過了報名時間，居民歐艷玲找到社區支部書記李訓峰抱怨道：“俺和俺兒媳婦處得跟親娘倆一樣，為什麼不給俺評？”

2018年，剛啟動評選，歐艷玲便跑到李訓峰辦公室，第一個報了名，經過居民不計名和社區干部兩輪投票， 歐艷玲以高票當選，成為候樓社區評選出來的第三屆“好婆婆”。到了2019年的第四屆評選中，歐艷玲仍然以高票當選，而候樓社區評選出的“好婆婆”，也從最初的隻有一人，增加到了2019年的8人。

候樓社區“好婆婆”“好媳婦”等這樣的社區評選活動，只是江蘇沛縣發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，引領社區治理的一個縮影。通過黨建引領的作用，包括漢興街道等在內的沛縣許多基層社區，衛生環境和居民的精神面貌正在發生著巨大的變化。

黨建引領，讓“問題社區”變文明鄉村

兩年前，侯樓社區還是沛縣漢興街道信訪量大、鄉村環境差、發展滯后的“問題社區”。通過兩年多的基層黨建工作，該社區抓住黨員干部這個關鍵少數，把黨員和黨組織的作用充分發揮出來，社區的各項面貌發生了明顯的變化。

2019年8月份，台風“利奇馬”帶來的強風暴雨傾刻而來，候樓社區黨員干部們沖在第一線上，把危房戶、貧困老人集中安置，確保他們的安全。黨員們自願成立服務隊，動用挖機、人工挖溝埋管等方式把村內所有死坑打通，讓降水順暢排通，確保廣大群眾的安全。“有共產黨員在，再大的風雨都不用怕”村民如是說。

為了維持村內的公共場所環境，侯樓社區黨員還成立了“清潔志願服務隊”。為了激勵群眾愛護公共設施，積極參與清潔活動，村民每年參與志願服務10次以上，年底便有小禮品可以領取。隨著公共設施的完善，夜晚的侯樓社區也“活”了起來，以前隻在城市社區才能看到的廣場舞，也在雖然簡陋但干淨整潔的社區小廣場上活躍起來。到了晚上，燈火通明的健身器材旁，圍滿了休閑鍛煉的老人和小孩兒，笑語歡聲，傳出很遠。

侯樓社區黨支部書記李訓峰認為，黨建要滲透到鄉村治理的細節，滲透到精神文明建設，滲透到民風、家風中。從開展類似“好婆婆”“好媳婦”等活動，數字的增加變化，帶來的不僅僅文明新風的改變，更是展現了黨建引領下民風的悄然改變。

紅色服務，讓社區大家庭凝心聚力

疫情防控期間，鐵西社區的3000余戶居民分布在3個小區、4個工廠家屬院、1個自然村，形式復雜，人流量大。鐵西社區黨支部書記孟慶忠說，這樣的情況使得疫情防控工作難度很大。為克服困難，針對不同類型的小區分類進行管理，每個小區及家屬院都配備志願服務隊，為居家隔離的居民清運垃圾、提供生活保障、轉送快遞，同時還把自己的電話號碼設置成熱線電話，24小時不關機，疫情防控工作得到社區居民的充份肯定。

一張服務網、一個服務站、一個服務隊,是沛縣漢興街道鐵西社區服務群眾，讓社區大家庭凝心聚力的法寶，層層服務把溫暖傳遞到群眾心裡，也讓社區大家庭成員幸福感倍增。

去年以來，15個網格解決處理群眾信訪、利益訴求等問題50余次，維護了社區和諧穩定。這一切源自鐵西社區黨支部整合黨建、綜治、信訪等資源，推動施行的“多網”融合。同時，社區還推行“四個一”網格員工作法，即每月進行一次入戶走訪、征求一條意見建議、進行一次政策宣傳、協助解決一起矛盾糾紛。服務站設置信息咨詢、辦証業務等服務窗口提供便民服務，以及圖書閱覽室、活動室文化服務場所，社區居民“零距離”享受生活服務、事務申辦、信息查詢、文化娛樂等方面一體化服務。“每天傍晚我就喜歡和幾個老姐妹來活動室打打牌”社區居民張阿妹如是說。

紅色服務隊是鐵西社區服務群眾的特色工作法之一。這個服務隊有隊員超過百人，全部由社區干部、轄區在職黨員、志願者、網格員等組成，2019年服務隊提供咨詢服務160余次，解決道路維修、供水供電、環境整治等問題100余個。通過不懈努力，鐵西社區榮獲“沛縣先進基層黨組織”、孟慶忠支書榮獲徐州市“五星”村黨組織書記等稱號。

社會治理支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。沛縣以黨的政治建設為統領，以提升基層黨組織組織力為重點，統籌推進健全基層組織、建強基層隊伍、夯實基礎工作三項關鍵任務，在抓基層、打基礎上持續發力，推動基層黨的建設呈現新質態，推動全縣基層黨建工作高質量發展，為鄉村振興提供堅強組織保証。