南京鼓樓:打造身邊“小美好” 激活發展新動能

圖為正在鼓樓區渡江勝利廣場游玩的兒童。李瑋 攝

一處涼亭，幾叢花草，這是南京市鼓樓區三牌樓社區內一處小公園。每到閑暇之時，在此乘涼的老人與嬉戲的兒童便成了老城區街頭的一道風景。作為南京市的中心城區，鼓樓區54.18平方公裡的空間裡，有百萬人在此工作、生活。

4月底，江蘇省委、省政府召開全省2019年度高質量發展總結表彰大會。會上，南京市鼓樓區再次入選全省“推進高質量發展先進縣（市、區）”名單。在江蘇這樣的“尖子班”中連續兩年登上榜單，源於該區在高質量發展上的久久為功。

治山理水，打造老百姓身邊的“小美好”“微幸福”

入夏時節，家住鐘阜大廈小區的陳燕萍常來西瓜圃橋公園鍛煉。公園從無到有，人流從少到多，她是見証者之一。

陳燕萍笑說，公園剛建成時，由於一旁的金川河水質黑臭，一到夏季便蚊虫滋生，附近居民避之不及。近年來，金川河河道進行了清理整治，水下生態進行了修復，水面上分段架起了“小噴泉”。“水環境的不斷改善，才成就了我們公園的熱鬧景象。”她說。

環境治理與人民群眾的獲得感息息相關，金川河的變化僅是當地黑臭水體整治的一個縮影。據了解，鼓樓區內共有河道27條，其中區管河道25條，河道長度38.6公裡。通過持續努力，鼓樓區2017年實現全域河道消除黑臭，2019年實現全域河道基本消除劣Ⅴ類水體。

在黑臭水體整治的同時，鼓樓區把構建街頭巷尾、隨處可見的生態休閑空間也作為一項重要民生工程，目前全區累計建設綠地千余處、游園百余個，“小劇場”“城市書房”、文博館，老百姓身邊的“小美好”“微幸福”在這裡得以展現。

除了理水，還有治山。

幕府山曾是全國唯一的“城市礦山”，自1950年南京白雲石礦在此建礦后，持續開採近半個世紀，海拔254米的最高峰被夷平，廢棄宕口好似一塊碩大的“傷疤”。過去，幕府山周邊是南京重工業聚集的“鐵北老城區”，零散的工業庫房裹挾著居民小區，一度成了塌陷的城市地帶，也使得整治勢在必行。

從2002年起，南京市啟動了幕府山拯救行動，先后關停9家採石場和4個垃圾場，共計開展了10期生態復綠工程和濱江風光帶建設，恢復植被260萬平方米。如今，這裡不僅被國家列為礦山改造恢復生態綠地示范點，2011年更被批准成為江蘇省森林公園。

2011年，南京市鼓樓區將幕府創新小鎮布局於此。至2019年底，幕府創新小鎮核心區科技載體招商入住率超過了80%，累計引進企業1025家，注冊資本合計80.6億元，其中千萬元企業254家，全年實現稅收收入119180萬元。

數據見証發展碩果。在江蘇高質量發展綜合考核的23項指標中，鼓樓區有14項指標位列全省前五名，包括“城區建成區黑臭水體整治累計完成率”在內的8項指標位列第一，老舊小區綜合整治完成率等5項指標更是獲得了滿分的優異表現。

圖為位於鼓樓區的南京長江國際航運中心，這是南京市海港樞紐經濟的核心項目。 鼓樓區委宣傳部供圖

顯山露水，強經濟立足激活發展新動能

去年1月，作為旗下擁有“今日頭條”“抖音”等多款知名產品的互聯網企業，字節跳動南京研發中心落子鼓樓區。“區領導帶隊四赴北京，字節跳動公司三下南京，歷時5個月終於迎來了落戶。”該項目招商工作負責人表示。

鼓樓區深厚的科教文化實力、活力四射的創新環境、貼心周到的服務，持續推進“創新名城引領區”建設，是引來這個互聯網大咖企業的重要原因。

招商引資一直是經濟工作的生命線，是高質量發展的動力源。“如果我們今天輸在了招商引資的賽道上，未來就極有可能輸在高質量發展的賽場上。”鼓樓區委主要負責人反復強調。

2019年是南京市首個“招商突破年”，鼓樓區更是把招商引資擺在經濟工作首要位置，跑出了一輪高質量招商的加速度。

去年8月，鼓樓把“無會月”轉化為“招商月”，鼓樓區主要領導帶隊到上海、深圳、杭州開展“突破——2019”主題招商活動，用實實在在的數據捧回招商“流動紅旗”。全年共引進億元以上項目90個、10億元以上項目26個，新增實際到賬千萬元以上大項目156個。鬆鼠小店全國總部等龍頭項目相繼落戶鼓樓。

2019年，鼓樓發展破三關、沖新高。地區生產總值破1600億元、增長8%﹔簽約項目投資總額翻了兩番、突破1500億元﹔一般公共預算收入繼續保持兩位數增長、突破160億元。在高質量發展綜合考核23項指標中，人均GDP、單位建設用地稅收收入指標等位居第一。

一場考核，既考出了區域發展實力，也考出了新的提升空間。

當前，南京正在推進包括新基建、新消費、新產業和新都市在內的“四新”行動，鼓樓區在做好規定動作的同時，更加突出鼓樓的比較優勢，打造一批叫得響的品牌項目。“雲享鼓樓 寧享購” 新消費行動、南京工業大學硅巷啟動建設……2020年，“幸福鼓樓”正重整行裝再出發，繼續書寫高質量發展新答卷。