江蘇政策組合拳穩就業 力保今年新增就業百萬人以上

2020年05月22日08:06  來源:揚子晚報
 
原標題:江蘇打出政策“組合拳”穩就業 力保今年新增就業100萬人以上

全國人大代表、江蘇省人力資源和社會保障廳廳長戴元湖

無論是“六穩”還是“六保”,就業都排在了首位。就業是民生之本,一頭連著經濟發展,一頭連著百姓福祉。全國人大代表、江蘇省人力資源和社會保障廳廳長戴元湖在接受記者採訪時表示,保障好居民就業,兜住民生底線,與社會穩定緊密相關,更對全面建成小康社會,實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利,具有極其重要的意義。我省堅持把“穩就業”作為重大政治任務和頭等大事,打出“免、減、緩、降、返、補”的政策“組合拳”。

今年一季度,面對疫情給生產生活帶來的壓力,江蘇全力以赴、積極應對,千方百計穩住經濟、就業基本盤,展現了江蘇經濟的強大韌性。在穩住基本面的同時,轉型升級的新亮點、新動能不斷涌現。變中求穩要有進的信心,優化結構要有穩的定力。保持高質量發展定力,成為代表和委員熱議的話題。

打出政策“組合拳”,各項指標向好發展

受新冠肺炎疫情影響,今年一季度,江蘇省城鎮新增就業同比減少6.76萬人,下降18.81%﹔城鎮登記失業率上升到3.1%,同比提高0.12個百分點,就業壓力加大。戴元湖表示,江蘇是制造業大省,經濟的彈性也比較大,“我們經濟增長總量比全國的平均水平還要好一點,江蘇城鎮新增就業在全國還是比較高的,全年看下來,4月份就已經出現了比較好的跡象,無論是城鎮新增就業量,登記失業率等指標都是向好的發展。”

穩就業,江蘇打出“免、減、緩、降、返、補”的政策“組合拳”。3月2日,江蘇發布階段性減免企業社會保險費政策,免征中小微企業5個月、允許受疫情影響的困難企業緩繳最長6個月的社會保險費,繼續階段性降低社保費率。同時,江蘇提前啟動失業保險穩崗返還。特別針對受疫情影響嚴重的批發零售、住宿餐飲、物流運輸和文化旅游等四大行業,參照困難企業標准,給予應急性返還,人均返還金額最高可達4500元。編制“蘇政50條”服務指南,大幅精簡証明材料、壓縮辦理時間,推動各項惠企利民政策盡快落地落實。

今年江蘇應屆畢業生總量達到了歷史新高的58.4萬人,江蘇迅速謀劃,以千企萬崗“雲”招聘、百日千萬網絡招聘等活動為抓手,做好線上招聘服務。江蘇近日明確,今明兩年,全省事業單位空缺崗位招聘時,面向高校應屆畢業生的崗位原則上不低於總數的70%,還將通過擴大國有企業招聘、基層服務項目招募等多項舉措,拓寬高校畢業生就業渠道。

2020年江蘇力保全年新增就業100萬人以上

戴元湖說,今年我省將扎實推動就業優先政策落地見效,為支持靈活就業等新就業形態提供更多政策供給,促進勞動者多渠道就業創業。回應困難企業、小微企業、龍頭企業關切,加大穩崗返還政策實施力度,進一步降低門檻、簡化流程,擴大政策受益面。持續推進就業啟航、創業引領、青年見習、基層成長等計劃,為高校畢業生提供精准就業服務。建立就業困難人員常住地服務制度和動態管理退出機制,大力開發公益性崗位,加強對長期失業人員的政策扶持,統籌做好去產能職工和退役軍人等就業幫扶,實現全年新增就業100萬人以上。

與此同時,江蘇將深入開展職業技能提升行動,全面推行企業新型學徒制,圍繞先進制造業集群開展新產業、新職業、新技能培訓,全年開展職業技能培訓160萬人次以上。加強就業領域風險防控。緊盯重點地區、重點行業和重點企業,強化失業預警機制。

建議

人工智能的發展

給勞動就業帶來機遇

多措並舉之下,數據透出就業“回暖”的信號,一季度,江蘇就業總體規模繼續擴大,城鎮新增就業29.16萬人,3月當月降幅比前兩月明顯收窄,全省總體呈現新增就業趨穩態勢。

此次全國兩會期間,戴元湖帶去了關於加強研究人工智能對勞動就業影響及對策的建議。戴元湖告訴記者,此次新冠肺炎疫情復工復產中的勞動力供給困境也在倒逼企業重視“無人工廠”的場景,為人工智能的推廣應用按下“加速鍵”。戴元湖表示,就業結構的調整服從於產業結構的變化。人工智能加速了就業的發展。江蘇人社部門對1000多戶企業和68萬的職工進行過問卷調查,數據顯示,人工智能可以帶來新的就業崗位,產生新的就業機會。“在被調查企業中,使用機器人技術裝備后,增加技能技術崗位的企業達到25.83%,增加工程師或技術研發崗位的企業達到29.4%。”

一方面給力“加碼”,一方面硬核“減負”

江蘇多項政策為穩定經濟保駕護航

“蘇政50條”、南京穩企十條、蘇“惠”十條、泰州“雙十條”、鹽城“二十條”、徐州“中小企業21條”、 “個體工商戶11條”…… 最近,江蘇各地打出政策組合拳﹔財政、稅務、金融等多部門聯合發力,一方面給力“加碼”、一方面硬核“減負”,為江蘇經濟發展保駕護航。

今年3月,江蘇連續出台階段性減免企業社會保險費、階段性減征職工基本醫療保險費和應對疫情影響有關房產稅、城鎮土地使用稅優惠等政策文件。三項減費降稅政策可為企業減輕負擔近750億元。江蘇省金融機構迅速出台措施,開辟綠色通道,實施優惠利率,持續加大信貸投放力度。江蘇各級政府與部門紛紛推出外資外企扶持舉措。省發改委提出“加強外資外貿企業服務保障水平”﹔省商務廳對重點外資企業進行了各項調查問卷,從十個方面保障控制疫情和復工復產兩不誤。省工信廳發揮跨部門機制作用,幫助企業解決困難問題。針對國際疫情仍在蔓延導致“出不去”“進不來”等問題,省工信廳運用供需對接、專項支持、融資貸款等手段,保產業鏈供應鏈穩定,支持更多江蘇產品進入國內外先進供應鏈體系。(楊甜子 於丹丹 李沖 徐兢 馬燕)

(責編:蕭瀟、唐璐璐)

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