江蘇海安泰寧村：城中村"養雞下蛋"走上小康路

　　泰寧村翻身河畔，河水倒映藍天白雲，石駁岸、臨水棧道伸向遠處，護坡上樹木、綠植綠綠蔥蔥，兩岸的民居整齊排列，一幅令人心曠神怡的新村畫卷。　於從文　攝

　　中新網南京5月29日電 題：江蘇海安泰寧村：城中村“養雞下蛋”走上小康路

　　記者 於從文

　　泰寧村，已經不是真正意義上的農村。

　　駕車走在江蘇海安經濟開發區長江東路上，道路兩側映入眼帘的是商鋪、酒店，還有住宅小區和機關單位門面，絲毫沒有“農田一片，農舍點點”的農村印跡，在海安市人民法院開發區人民法庭西側的臨街門面上，“泰寧村黨群服務中心”一排大字赫然在目，這裡就是泰寧村村部。

　　2005年，泰寧村成立村集體經濟股份合作社，村民喜領股權証明書。　泰寧村 供圖 攝

　　“這裡原來是海安的城郊農村，上個世紀90年代，海安開發區在這裡起步發展，村裡的農田上豎起座座廠房，修起四通八達的道路，經過20多年的發展，現在，我們泰寧村成了名副其實的城中村。”海安市城東鎮泰寧村主任劉金兵說。

　　1992年，海安經濟開發區在海安東郊城東鎮的金鳳、張池兩個村起步發展，2001年兩村合並，人們給新村起了一個吉祥的村名“泰寧”，寓意“泰泰寧寧”。

　　農田被征用，過去依靠田地生存的農民如何走上小康富裕路？在當時，著實讓泰寧人思量了一番。劉金兵說，土地被征用，村民的土地變成了“補償款”，而錢用了就沒了，農村人都明白養雞下蛋的道理，於是，村裡商定，動員群眾“養雞下蛋”，發展集體經濟，帶大家一起致富。

　　劉金兵所說的“養雞下蛋”，就是把當時群眾有限的征地補償費和勞力安置費集中起來，在開發區新建的道路兩側沒有被征用的零碎地塊上，建起4萬多平方米的營業用房，又在成片的地塊上建設4萬多平方米的標准廠房，營業用房出租給商戶經營，標准廠房用於招引工業企業入駐，這近9萬平方米的房子就是養的“雞”，房租收入就是“下的蛋”。

　　泰寧村村民健身廣場上，兒童在玩耍。　於從文 攝

　　營業用房和標准廠房的出租，使得泰寧村集體經濟實力迅速壯大起來。2005年，為了解決好集體資產所有者難以界定、產權不明晰等問題，泰寧村成立村集體經濟股份合作社，清資核產，3975名村民成了合作社股東，人均配股6738元。

　　股份合作社的一整套規章制度，保証村集體資產在規范的軌道上運營，集體收益穩步增長。劉金兵介紹說，合作社每年都提取公積、公益金近百萬元，用於村級公共設施投入，安裝路燈，修建道路，造林綠化，河道疏浚，修建河道護坡，興建村民文化活動中心、村民代表議事室、衛生服務站，還建起了佔地10.68畝的村民休閑健身廣場，讓村民享受到經濟發展帶來的福利。

　　泰寧村村民健身廣場上一角。　於從文 攝

　　在泰寧村翻身河畔，記者放眼望去，明淨的河水倒映藍天白雲，石駁岸、臨水棧道伸向遠處，護坡上樹木、綠植綠綠蔥蔥，兩岸的民居整齊排列，一幅令人心曠神怡的新村畫卷。村民休閑健身廣場上，兒童在球場玩耍，村民在散步健身，保潔工人在修剪綠化。泰寧村黨支部副書記韓春說，現在大家都體會到了搞合作社的好處。

　　村集體股份合作社對村民最直接的好處是收入有了保障。2006年，村從積累資金中拿出1700多萬元用於失地農民的社會保障，全村16歲以上的2500多人被納入職工社會保險。村民退休后能享受每月1000元以上的退休金。按照合作章程，為股民辦醫保投入300多萬元，分配股民紅利700多萬元，每股平均分紅2000多元，最高的村民小組每個股民分得紅利4500元，有的村民小組經股東大會討論，將收益的大部分用於集體資產的滾動投資，不斷提高集體收益，股民分紅逐年提高。

　　泰寧村四組村民孫錦寬談起這二十年的變化，喜上眉梢。　於從文 攝

　　土地被征用的村民不僅每年分得股份紅利，同時，依托開發區的發展、城鎮化進程的推進，搞起三產服務業增加收入。新寧南路沿街矗立著一排門面房，餐飲、服裝、美發、洗浴等門市一家緊挨一家，韓春說，這些門面房都是村裡建的，有不少就是本村村民承包經營的，村裡的勞動力很少在附近的工廠上班，大多都自個搞經營，以至於開發區的企業都招不到泰寧村的工人。十組村民吳錫友2005年創辦酒業公司，經過十多年把公司打造成集生態種植、開發、科研、生產、營銷於一體的企業，產品行銷大江南北。十二組村民王海軍創辦紗業公司，如今企業擁有固定資產620余萬元、26名工人、年產值3500萬元。

　　翻身河畔的一排村民居住區74歲的泰寧村四組村民孫錦寬家，200多平方的兩層小樓寬敞明亮，庭院裡擺放的花草盆景生機盎然，談起生活的變化，孫錦寬喜上眉梢：“和20多年前比變化真是太大了，現在，我們家5口人每年共分得紅利15000元，兒子兒媳每年掙十五六萬，我和老伴做做零工也有6萬多，全家一年收入二十四五萬。這日子過得舒坦！”

　　面積3.68平方公裡的泰寧村，在開發區建設發展中耕地逐步被征用，僅剩的200畝零星耕地近年也被政府征用做綠化、建停車場和口袋公園，成了無一寸耕地的城中村。依托開發區的發展，泰寧村做大做強集體經濟，發展紅利惠及村民，2019年，全村三業總產值30億元，村集體經濟淨收益超1000萬元，農民人均純收入達45000元。

　　小康之路有多條，因地制宜第一條。結束採訪已是夜幕降臨，泰寧村沉浸在城市的華彩燈海之中，看著不息的車流人流，我們深深祝願，泰寧村“養雞下蛋”的“小康經”隨著城市的發展越念越響亮，富裕之路越走越寬敞。(完)