無錫中院公布法官親屬名單“求監督”，專家律師這麼說

近日，無錫市中級人民法院在媒體上的一則公告引發熱議，公告上列出了16名無錫法官從事法律服務工作的親屬名單，並公布舉報電話“求監督”。

公告一出，網友瞬間吵翻，有贊許，也不外乎一些質疑的聲音。有網友認為無錫中院的這一做法有利於推動司法公開，也有網友認為該做法侵犯了法官家屬的合法權益，甚至存在“打廣告”的嫌疑。針對網上的各類聲音，南京師范大學教授、博士生導師眭鴻明認為，無錫中院的這一做法具有合法性基礎，是提高司法公信力的重要舉措之一，未來或可成為一個趨勢。

法院登公告“求監督”引發熱議

無錫中院的這份“求監督”公告，於6月6日刊登在無錫本地的一家媒體上，其開頭第一行便道明：以下16位法官鄭重做出承諾，其配偶、子女及父母一律不得在無錫市范圍內從事有償法律服務，如有違反將從嚴查處，追究相應的責任。同時，公告上還公布了舉報電話，表示歡迎社會各界對16位法官承諾的情況進行監督。

記者注意到，公告所附名單詳細列舉了16名法官的姓名、工作部門、職務，以及他們從事律師工作的家屬姓名、與法官的關系、職業等。這16名員額法官，除個別人擔任審判員外，其他都在各自法院擔任“副庭長”“庭長”等職務。16名家屬除一人是“基層法律服務工作者”外，其他15人或是“執業律師”，或是“實習律師”，或是“兼職律師”。

“求監督”公告一經刊登，在社會上引發廣泛關注，網友們紛紛發表自己的看法，眾多聲音中有贊許，亦有質疑。交匯點記者梳理發現，絕大部分網友認為無錫中院的這一做法有利於推動司法公開，給了老百姓看得見的陽光透明。不過，也有一些網友認為，無錫中院的這一做法沒有法律依據，甚至可能會侵犯法官家屬的合法權益。當然，還有一些網友甚至認為無錫中院是在變相為法官家屬做宣傳。

不過，在隨后的採訪中，無錫一家基層法院相關人士向記者透露，雖然這份公告上公開了16名員額法官的姓名以及他們從事律師服務工作的家屬姓名、與法官的關系、職業等，但事實上，其所在法院被公布的幾名員額法官的家屬，早已不在無錫當地執業。“所以，網友所說的侵權或變相宣傳，其實是不存在的。”

無錫中院回應爭議：接受民眾監督

無錫中院在媒體上刊發此公告的初衷和目的是什麼？6月10日下午，無錫中院就此事發布情況說明。

說明中寫道，落實法官任職回避制度，有利於促進司法廉潔，防止人情案、關系案、金錢案的發生，有利於推動人民法院反腐倡廉建設，維護司法公正，提升司法公信力。今年4月，最高人民法院出台《關於對配偶父母子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行人員實行任職回避的規定》，於5月6日起施行。為切實貫徹落實最高人民法院上述規定，無錫市中級人民法院結合無錫法院實際出台了《關於進一步嚴格執行回避制度的意見（試行）》，經宣傳動員、個人申報、審核公示等工作，確定了任職回避人員名單。其中，16名配偶、子女從事律師職業（法律工作者）的法官作出了其配偶、子女不在無錫市范圍內從事有償法律服務的承諾。

而主動公布監督電話，一方面有利於促進法官更加自律、嚴格遵守職業紀律﹔另一方面則也希望通過社會監督發現問題線索，對確有違反任職回避制度行為的法官依法嚴厲查處，從而實現法院內部監督和社會外部監督的有機統一，推動法院領導干部和審判執行人員任職回避制度得以真正貫徹執行，落地生根。

下一步，無錫法院將進一步加強內部監督，通過加強信息化建設，建立回避提示和預警系統，構建起有效的廉潔司法“防火牆”，實現違紀違法行為的“ 硬隔離 ”﹔另一方面，更加歡迎和誠心接受外部監督，認真受理信訪舉報，依法嚴肅查處違紀違法行為，堅決懲治司法腐敗行為，全力營造風清氣正的司法生態環境，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

記者了解到，無錫中院相關負責人此前在接受媒體採訪時曾表示，這項工作並非是從今年開始的，去年就開始抓了。從調查統計到公示，因為時間差的緣故，公布的16人中，有的早已將手續辦到外地去了，有的已退出來了，“但隻要有律師証，就一並公布，這是從嚴要求的體現。”

專家：點贊，未來或可成為一個趨勢

“無錫中院‘求監督’的做法可有效防止司法腐敗，給了老百姓看得見的陽光透明。”北京市京師（南京）律師事務所曹純鋼律師認為，建設社會主義法治國家，必須實現司法公正，無錫中院在全國率先推出此做法，樹立了榜樣，希望全國各級法院、各級檢察院、各級公安機關都能學習無錫中院的做法，盡快公告接受社會監督。

針對一些網友認為無錫中院的做法可能侵犯法官家屬合法權益這一問題，曹純鋼認為該觀點本身就是錯誤的。“最高人民法院今年4月出台的《關於對配偶父母子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行人員實行任職回避的規定》於5月6日已經施行，無錫中院按照最高院規定，及時作出相關舉措，是必須的，也是合法的，不存在侵犯法官家屬權益的說法。”曹純鋼表示，作為法官家屬從事律師職業，向社會公開接受監督，並無問題。

“至於變相為法官家屬做宣傳，這就更不存在了。既然已經公告接受社會監督了，身為法官家屬的律師就已經不能在無錫境內執業了，便自然不存在所謂的變相宣傳了。”曹純鋼說。

南京師范大學教授、博士生導師眭鴻明也為無錫中院的這一做法點贊。眭鴻明教授在接受交匯點記者採訪時，同樣也提到了不久前施行的《關於對配偶父母子女從事律師職業的法院領導干部和審判執行人員實行任職回避的規定》，他認為無錫中院刊發該公告是有合法性基礎的，談不上侵犯法官家屬的合法權益，畢竟該做法未來可能會成為一個趨勢。“這也是提高司法公信力的重要舉措之一，不失為一個好事情。”