看無錫新吳區如何練就高質量發展“全能冠軍”

8月15日，總投資100億元的聞泰無錫超級智慧產業園簽約高新區﹔8月17日，迪哲醫藥在高新區設立中國區總部﹔8月19日，韓國圓益半導體集成電路項目“雲簽約”落戶……最近一段時間，一個個重量級產業項目密集落地高新區，積蓄起發展后勁。

奮力奪取“雙勝利”，高水平全面建成小康社會，開啟基本實現現代化新征程，市委十三屆十次全會給出年終“考題”。考卷已出，如何作答？日前，副市長、高新區黨工委書記、新吳區委書記蔣敏在接受無錫日報融媒體報道團隊採訪時說：“深刻學習領會貫徹落實市委全會精神，無錫高新區（新吳區）將堅定勇當全市經濟社會高質量發展‘全能冠軍’的目標和追求！”目標如何實現？蔣敏畫出了清晰的路徑圖：做好“四提”文章——能級提檔、產業提質、動力提升、環境提優，打造更具創新力、帶動力的國家高新區，建設更具國際化、現代化的“美麗新吳”。

“處暑”已過，暑熱將退，但奮斗熱情不減，且看新吳如何練就高質量發展“全能冠軍”。

錨定產業地標，精准發力引育“高峰”和集群

勇當“全能冠軍”，新吳區的底氣何在？先來看看她的“期中考”：上半年GDP增長2%、高於全市平均1.2個百分點，規上工業增加值總量、固定資產投資增速、實際使用外資總量均列全市第一，進出口總額、社會消費品零售總額全市佔比同比分別提升1.7、3.9個百分點，這些“功課”為沖刺“全能冠軍”夯實了基礎。

非常之年時間“余額”不到130天，成績張榜后，新吳更是快馬加鞭。“疫情之下，更見城市經濟韌性。要經得起風雨，一定要有強大的產業、項目支撐。”蔣敏說，新吳區始終堅持“項目為王”，狠抓“產出為要”，全力打好產業強區縱深仗。

重大項目依舊是高質量發展的壓艙石，數據顯示，今年截至7月份，高新區簽約各類項目146個，總投資超千億元，其中新批超億元重大項目72個，比去年逆勢增長14%。“落地比簽約更重要，鏈條比單體更重要”，下半年高新區一方面將進一步擦亮“無難事、悉心辦”的營商品牌，推動全區110個重點項目倒排時間快投資、早投產，做到重點項目“拿地即開工”，積蓄發展新動能﹔另一方面聚焦產業鏈，深入實施“強鏈、補鏈、延鏈”工程，打造產業生態圈。

當前高新區錨定的目標更為精准：全球性龍頭企業、產業鏈頭部企業、新經濟標杆企業。蔣敏連用四個“硬詞”，喊響了聚力打造產業地標的決心：放眼全球“引”，勇於與強者比、與優者賽，引進全球優質企業和資源，著力打造全市最亮眼產業“高峰”﹔立足本土“育”，推動更多本土優質企業開展技術創新、模式創新，聚焦實業、深耕主業、做強專業，成為“隱形冠軍”“鏈主企業”﹔抓住特色“推”，圍繞物聯網、集成電路、高端裝備制造、生物醫藥、新能源等戰略性新興產業，加快培育更多企業“航母”和“小巨人”﹔做優服務“扶”，探索推行“一條產業鏈、一個工作專班”的鏈長制，找准補鏈強鏈的重點領域和主攻方向，進一步梳理產業鏈圖譜，讓優勢產業鏈一通到底、強而有力。

高新區正在主攻地標性產業集群，全力建設數字經濟、總部經濟、樞紐經濟“三大經濟”高地，努力實現三年內，重點打造物聯網、集成電路、高端制造、生命科技、高端軟件5個1000億級產業集群，發展壯大電子元器件、新材料、汽車及新能源、節能環保4個500億級產業集群。

驅動創新引擎，構建太湖灣科創帶中的“新吳坐標”

7月22日是科創板設立一周年，當天，無錫芯朋微電子股份有限公司在上海証券交易所敲響上市鑼。至此，新吳區科創板上市企業達4家，佔全市的2/3。

資本市場科創板“新吳板塊”的強勢崛起，是新吳區彰顯“高新”特質的縮影。在蔣敏看來，無錫高新區以“高新”為名，因創新而立，就是要用科技賦能，通過創新潛力的充分激發，集聚更多的創新企業、創新人才、創新平台，構建形成“全鏈條”式創新創業生態鏈，打造全市創新發展的最強引擎。

今年上半年，高新區“創新12條”橫空出世。翻開“創新12條”，見人——新版“飛鳳人才”計劃﹔見事——圍繞物聯網、集成電路、生物醫藥等戰略性新興產業，聚焦產業薄弱環節補鏈，支持重點企業做大做強﹔見金——打造1000億元總規模創投基金、提供1000億元新興產業專項貸款優惠扶持﹔見智——以“全鏈條”概念貫穿始終，自成體系。上半年全區新增科技企業560家、增長21%，華進半導體成為首個集成電路封裝領域國家創新中心，新型研發機構、新增省級以上眾創空間數量均為全市第一。

在科技創新的“賽道”上，新吳區始終被寄予厚望。圍繞“打造太湖灣科創帶核心區”的發展使命，新吳致力於構建環太湖創新帶乃至世界創新格局中的“新吳坐標”。創新再出發，路已在腳下：

——全力建設創新平台。搶抓國家布局建設國家實驗室等機遇，對接大院大所優質資源，全力引育一批國家級重大科技創新平台和雙創基地。構建“眾創空間—孵化器—加速器—產業園”的技術轉化、企業成長新路徑。

——大力培育創新主體。加大中小科技企業引育力度，確保全年新增國家高新技術企業188家，新增市雛鷹、瞪羚、准獨角獸入庫企業300家。全力實施高新技術企業提質倍增計劃，不斷壯大大中小企業梯次並進的“創新矩陣”。推廣“龍頭企業+人才團隊+創新項目”引才聚才模式，全年引進各類人才1萬人以上，引育領軍人才創新創業項目70個。

——持續優化創新生態。細化“創新12條”，深入實施“太湖人才”“飛鳳人才”計劃升級版。發揮蘇南自創區一站式服務中心作用，加快建設“高新金融谷”。

——力促園區對標提升。做強軟件園、微納園、IC設計產業園等專業園區特色品牌，全力支持SK海力士、海爾、阿斯利康等龍頭企業建設特色創新園區，不斷推進園區高質量發展。

建設“美麗新吳”，打造產城融合宜居樣板區

長江路（包括長江南路、長江北路），這條被譽為新吳區的“中山路”正悄然綻放新姿，沿路建筑紅磚灰瓦白色窗沿、店招店牌規范整齊、道路變得更加通暢，家住附近的居民蔣新燁不由感嘆道：“新吳不再是個大廠區了，變得越來越宜居。”

如果說長江路是產城融合之路，那麼伯瀆河則是“美麗新吳”之河。目前伯瀆河生態治理一期工程已進入收尾階段，伯瀆河上，一座60多米長的白色拱形棧橋橫跨水面﹔棧橋下，清清河水波光瀲灩﹔河岸上，馬褂木、合歡、朴樹……連片新種植的樹木層林盡染。伯瀆河片區還將置入文創休閑、體育設施、風情水街等不同業態功能，同時規劃停車位和公共服務設施，打造可跑、可游、可騎三線貫通的步行系統，一個高品質的“生活樂園”呼之欲出。

“經濟產業要‘高’，城市發展要‘美’，新吳要努力打造成為環境更加潔美、品質更加精美、生態更加優美、生活更加和美的樣板區。”蔣敏說。建設“美麗新吳”，先要堅持規劃引領，優化規劃設計。新吳區正加快構建“一心三軸五板塊”產城融合發展總體格局，聚焦泰伯廣場、新市鎮、西倉、太科園沿湖等重點地區城市設計，加強對景觀風貌、建筑樣式、建筑色彩、城市天際線等方面的統籌設計，提升重點門戶地區的城市品質與形象。目前慧海灣小鎮啟動區、鴻山物聯網小鎮創新片區等項目進入實質性建設階段，同時加快推進太科園、第一崗、伯瀆河、站前等重點片區建設，建成現代化、國際化的宜居新吳新地標。

建設“人民的城市”，尤其要注重精細治理。新吳區以“打造最干淨城市”為目標，以“紅黑榜”為抓手，以網格化的方式持續開展城市環境綜合整治，組織實施城中村、老舊小區、背街小巷、高速沿線等專項整治，全力推進亂倒、亂建、亂停等頑疾攻關，打造更多美麗宜居街區。同時，將全力推進生活垃圾分類全覆蓋工作，確保集中處理率達85%。

不但城區變美，鄉村也要變靚。在鴻山街道大坊橋村金家裡看到，潔淨的水泥路連通著一座座農家小院，房前屋后干淨整潔，村路兩旁綠樹掩映，一幅清新美麗的生態宜居村庄畫卷盡收眼底。“開展農村人居環境整治，是實施鄉村振興戰略的一場硬仗。”接下來新吳區將扎實推進農村垃圾治理、污水治理、道路優化等重點領域治理，加快農村基本公共服務均等化步伐，推動美麗鄉村建設走在全市前列。

讓我們共同見証：這裡既是宜業的熱土，也是宜居的福地。（本報記者 江菊敏、楊明潔）