扶貧檔案:啟航,江蘇扶貧從這裡出發

2020年10月19日15:48  來源:人民網-江蘇頻道
 

 

“民亦勞止,汔可小康”。全面建成小康社會,承載著中華民族孜孜以求的美好夢想。

江蘇省委、省政府高度重視扶貧開發工作,從上個世紀90年代至今,該省連續組織實施了多輪大規模的扶貧開發行動。

從1992年開始,江蘇省委、省政府聚焦經濟薄弱地區加快發展和低收入農戶脫貧增收,開展了一系列扶貧開發行動。當年從30個廳局中選拔326名優秀干部,組成社教扶貧工作隊,在蘇北腹地吹響了扶貧的號角。他們進駐當時江蘇最貧困的縣——沭陽,駐村、駐生產隊,和當地百姓同吃同住,扎根到了扶貧一線。

沭陽因位於沭水之陽而得名,也是革命老區。在這方紅色的土地上,曾涌現出許許多多英雄兒女,用汗水和鮮血譜寫出輝煌的詩章。

然而,由於種種原因,這裡的經濟嚴重滯后,人民的生活十分貧困。1991年人均收入僅有404元,與經濟發達的蘇、錫、常地區相比,相差1000元以上。在38個鄉鎮中,人均年收入不足400元的就有30個,被稱為江蘇省第一貧困大縣。針對這種狀況,江蘇省委、省政府果斷地提出了一個宏偉的戰略方針:一手抓經濟發達地區的加速發展,一手抓經濟薄弱地區的脫貧致富。1992年3月,春寒料峭,扶貧工作隊員懷揣著火熱的心,踏上了沭陽的土地。

工作隊陣容龐大,隊長由時任省農林廳廳長俞敬忠擔任,隊部領導由7位廳級干部組成,300多名隊員則是從省級機關、在寧高校、部省屬大中企業和科研院所中精心挑選的優秀干部。

在高質量推進幫扶工作進程中,江蘇省不斷探索、創新幫扶工作機制,其中的“五方挂鉤”是江蘇省扶貧開發工作的重要措施之一,被譽為扶貧開發的“江蘇模式”。“五方挂鉤”,指在堅持省級財政投入為主體的基礎上,組織省級機關部門、部省屬企業、高校科研院所、蘇南發達縣市,與蘇北經濟薄弱村建立挂鉤幫扶關系,開展定點扶貧。

沭陽就是最早的工作隊挂鉤縣。江蘇省各界資源與沭陽自身資源相結合,有力推動了沭陽發展。

幫扶工作隊到達沭陽后,聚力產業扶貧,因地制宜發展產業項目,為沭陽脫貧攻堅找到了方向、找准了致富路。

“扶貧先扶智,就是換腦筋,解放思想,更新觀念,尋找一條適合沭陽縣情的脫貧道路。”1992年省委駐沭扶貧隊員黃文虎說道。

以茆圩鄉為例,由於當地沙土地較多,工作隊幫助支持10萬公斤花生種,經精心的種植,平均畝產253公斤,僅此一項,全鄉農民人均純收入增加了100元以上。

經過幫扶工作隊的努力,頗具特色的區域性經濟在沭陽初見規模,如茆圩的雞、西瓜,耿圩的牛,周集的蔬菜,塘溝的鴿子,高墟的蘋果,龍廟的牛蒡、阿裡山籽瓜等。

與這些致富項目同時興起的是日漸增多的糧油市場、花卉市場、木材市場、畜禽市場……1992年,沭陽全縣共實現多種經營產值4.57億元,佔農業總產值的43%,全縣百萬人在脫貧致富道路上邁出了充滿希望的第一步。

與此同時,幫扶工作隊在沭陽發起基礎設施“大會戰”,筑路修橋、興建泵站,推動實施教育、道路等各項民生項目落地生根。

篳路藍縷,九轉功成。從1992年開始,28年間,一股又一股挑戰貧困的力量從江蘇大地向沭陽匯集,他們擔當盡責、步履鏗鏘,鋪就了沭陽脫貧攻堅的“大道通途”。

如今,作為“南花北移之地,北木南遷之所”,沭陽已發展成為全國聞名的“花木之鄉”。花木成為沭陽的優勢產業之一,也是重點扶貧產業。

2019年,沭陽縣實現地區生產總值950.17億元,全體居民人均可支配收入24633元,縣域經濟與縣域基本競爭力連續8年躋身“全國百強縣”行列。

綿綿沭河水,深深花鄉情。城鄉面貌煥然一新的花鄉沭陽,聚力產業扶貧,增加民生福祉,幸福花開在淮海大地上。花香之中,仍回蕩著扶貧工作人員傳唱的《工作隊員之歌》:

古老的平原上披了綠色,

寧靜的沂河漾起了春波。

我們在這希望的季節,

緊挽起老區人民的胳膊。

向貧乏和窮困告別,

向富裕和小康邁進,

讓我們拼搏,不息地拼搏!

(責編:張鑫、唐璐璐)

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