無錫落選全國文明城市 市委書記痛批干部作風

王偉健

2020年11月21日12:11  來源:人民日報客戶端
 

“因為落選名單,我們讓這座城市蒙了羞,過去的亮點變成污點、榮譽變成毀譽。”

“因為落選名單,不僅挫傷了廣大干部群眾的干事創業激情,給經濟社會發展良好勢頭添了堵,對全市發展大局造成了不利影響,更給全省拖了后腿。”

11月12日,在江蘇無錫召開的市委常委會上,無錫市委書記黃欽直抒胸臆,痛批干部在創建文明城市中作風不實,敷衍塞責,“思想上自以為是、盲目樂觀、麻痺大意”。

兩天前,中央文明辦公布全國文明城市名單,無錫是江蘇唯一的落榜城市。“結果完全出乎了我們的預料,非常不理想,雖然江陰、宜興保留了全國文明城市稱號,但無錫大市被通報批評並要求限期整改。”黃欽坦言,這讓他感到非常意外和震驚,並對此深刻反思。

一次評比失利,為何會讓無錫市委書記如此光火?

丟了牌子,拖了后腿

全國文明城市是我國所有城市品牌中含金量最高、創建難度最大的一個,是目前國內城市綜合類評比中的最高榮譽,也是最具有價值的城市品牌。

創城之難,不言而喻,如果僅僅沒有入選,或許黃欽不至於如此生氣,但於無錫而言,卻只是“保級”賽,換句話說,隻要通過復查,就能保留榮譽,結果卻意外落選,還被中央文明辦通報批評,需要“補考”。再者,

江蘇險些實現全國文明城市“大滿貫”,隻差了無錫這一席。

“這次無錫沒有順利通過國測,帶來的影響是十分嚴重的,往小了說,全市上下多年的辛勤努力付諸東流,對無錫的城市美譽度影響很大﹔往大了說,少了文明城市這塊牌子,我們談何實現‘十三五’圓滿收官?談何實現高水平全面建成小康社會?談何推動‘強富美高’新無錫建設取得重大進展?談何當好全省高質量發展領跑者?”

一連串的詰問,可以看出市委書記黃欽的焦慮。

無錫,作為一座百年工商名城,鄉鎮工業的搖籃,蘇南模式的發祥地,一度有著“小上海”之稱,近年發展卻幾經沉浮,直至李小敏2015年接任無錫市委書記,才穩住了無錫下跌態勢。蘇州干部黃欽自2012年5月任無錫市委常委、常務副市長,2018年任無錫市長,與李小敏搭班子。

李小敏任職無錫期間,一改之前干部萎靡不振的狀態,強力發展實體經濟,把無錫下降的發展曲線拉了起來:無錫一直不溫不火的物聯網大會升級為世界物聯網大會,成為城市名片﹔2018年,無錫GDP首次突破萬億大關,成為全國第14座GDP破萬億的城市。這正是干部群眾齊心協力、干事創業風貌的碩果,從常務副市長一路走來的黃欽也功不可沒。

周邊城市都在奮勇爭先,實干出身的黃欽深知“氣可鼓不可泄”,而部分無錫干部在創建文明城市上,卻推諉扯皮、敷衍塞責,搞花拳繡腿、形式主義、官僚主義,導致被踢出名單,給全市上下澆了一瓢冷水。

黃欽在市委常委會上的接連發問,看得出是痛批干部作風,意在扭轉不良習氣,為無錫發展重新凝聚精氣神。

基礎不牢,地動山搖

無錫落選全國文明城市,“作為分管常委,負有不可推卸的責任。”12日的常委會上,宣傳部長袁飛也做了深刻檢討。

袁飛說,反思自己的工作,主要存在三個方面的問題:一是思想認識不到位,有盲目樂觀現象﹔二是部署落實欠細致,導致在落實中出現標准層層遞減、被動應付的現象﹔三是對老大難問題研究不夠、辦法不多。多年來一直靠堵靠罰、靠迎檢突擊,這次面對國考,仍然如此。

袁飛作為軍轉干部,歷任濱湖區區長、區委書記,無錫市人大常委會副主任,並在2017年8月接任宣傳部長一職,其能力和雷厲風行的作風已被組織認可,但為何在全國文明城市“保級”賽中失誤?其根源正如市委書記黃欽所指出的,根子還是出在干部隊伍的思想上。

據無錫評比后了解到,其失分項既有車輛違停、行人逆行,也有隨手丟棄、躺臥公共座椅、遛狗不牽繩、寵物便溺不清理等不文明現象。袁飛說:“究其原因,我們認為創建基礎不牢、管理水平不高是根本原因,意外事件發生、測評印象不佳是致命傷。”而這些都與干部的不實作風密切相關。

袁飛口中的意外事件是指2019年10月11日,無錫高架橋側翻事件,事故造成3人死亡﹔10月13日,江蘇無錫市錫山區鵝湖鎮新楊路一小吃店發生燃氣爆炸,事故共造成9人死亡,10人受傷。第一起事件發生時,信息發布上一度滯后﹔面對網友關注,反而發網文與網友互懟,這篇《在重大事故面前,我們該做的是關愛與理性》,指責“比事故原因、調查結果飛得更快的是各種敲鑼打鼓似的視頻傳播,是彈眼落睛的網絡謠言,是朋友圈裡你來我往、似真似假的揣測、別處新聞的嫁接,是自媒體假慈悲博眼球式的祈禱……在官方通報到來之前,網絡見証了一波面對重大事故的自嗨,悲情的意味很少”。怒懟網友亂發視頻,指責自媒體的祈禱是假慈悲、博眼球。這篇網文的出爐,被指反映了在事件發生后,不反思自身問題,反而把網民當成“假想敵”,有以外因掩蓋內因的甩鍋心態。

文明包括社會文明和政務文明,社會文明是基礎,政務文明是改進文明的關鍵。近年來,無錫的政務文明更多著力於經濟發展,招商引資,改善營商環境,但在如何做好服務群眾上,也因為此次落選將短板暴露無遺。

因為部分干部和單位對全國文明城市“保級賽”不上心,開展工作不以群眾為中心,才有了此次“保級”失利——農貿市場周邊、背街小巷、老舊小區等點位,一直是無錫城市建設管理的堵點痛點,很多地區和部門心知肚明,卻見怪不怪、得過且過、甚至推諉塞責﹔消防設施乍一看配備完好、拿起滅火器才發現已經過期﹔機動車停車位嚴重不足、公益廣告缺少統一規劃、城市道路建設維護不及時、公共衛生間數量偏少、老舊小區建設落后及服務物業管理缺失……

黃欽坦言,這些文明城市建設的硬傷不解決,無錫將會查一次“傷”一次。

補考過關,尚可期

此次未能入選文明城市名單,但也不意味著無錫短期內無翻身機會,中央文明辦給無錫留了一扇窗——通報批評后3個月,如果“補考”過關,仍有機會保留榮譽。

無錫能夠如期完成任務嗎?

縱觀無錫近年來經濟發展的成果可以看出,隻要領導班子帶好頭,干部群眾同心協力謀發展,無錫就不難走出低谷,重回正軌。比如,太湖藍藻危機爆發,一度讓無錫發展按下暫停鍵,但歷經十余年發展,無錫成功轉型﹔十八大以來,無錫一把手一度頻頻更迭,干部無所適從,消極干事的心態彌漫在城市的各個領域,直至凝心聚力,無錫發展又重回快車道。

發展經濟如此,創建文明城市亦如此。以實干著稱的市委書記黃欽和有著軍人作風的宣傳部長已經認識到了無錫的短板。

”做工作,從來沒有什麼十拿九穩的,隻要稍不注意就可能一敗涂地。”黃欽語重心長地指出,每個區、每個部門都要深刻反思,想一想自己究竟有沒有真正對文明城市建設重視起來?究竟有沒有履行好守土負責、守土盡責的要求?究竟有沒有真正把城市榮譽、群眾利益放在心上?究竟有沒有工作上的形式主義、官僚主義問題?

“對於無錫來說,文明城市這塊牌子絕不能丟。”無錫市委書記黃欽明確表態,在國測復查期間,工作仍沒有改進和提高的,將嚴肅追責問責。作為宣傳部長,袁飛也立下軍令狀,將“細化整改方案,全力以赴做好相關工作,確保整改復查過關”。

這次會后,無錫市各區縣板塊也紛紛召開會議,貫徹落實。在濱湖區,區委文明辦發文,廣泛征集文明勸導志願者﹔在新吳區,志願者提醒+電子眼監控,破除道路違停痼疾﹔有市民明顯感受到街頭的紅馬甲多了﹔而針對遛狗不牽繩、不清理糞便等行為,無錫市也列入查處內容,並在全城對沒有辦証的、流浪的狗開始抓捕行動,不過,也有愛狗人士質疑——難道抓抓狗就成了文明城市?網友的質疑,也從側面反映了無錫要在三個月內通過驗收,任務艱巨。

有無錫干部透露,無錫市委市政府已向省裡立下軍令狀,要保住牌子,各區縣領導也向市委市政府立了軍令狀,所以我們現在都在全力以赴。

這樣的態度也正是當前無錫干部所需要的狀態,對已經站在被摘牌邊緣的無錫而言,唯有如黃欽所說,“知恥后勇、背水一戰。亡羊補牢,為時未晚。”

(責編:蕭瀟、張鑫)

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